Obdobje rekonstrukcije (1865–1877)
Obdobje, zaznamovano z onemogočenim napredkom in rasnimi spori
Panorama rekonstrukcije: reklamni plakat prizorišča rekonstrukcije po državljanski vojni. Transcendentalna grafika/Getty Images
Obdobje rekonstrukcije je bilo obdobje zdravljenja in obnove v južnih Združenih državah poAmeriška državljanska vojna(1861-1865), ki je imel ključno vlogo v zgodovinicivilne pravicein rasna enakost v Ameriki. V tem burnem času se je ameriška vlada poskušala spoprijeti s ponovno vključitvijo 11 južnih držav, ki so odcepil iz Unije, skupaj s 4 milijoni na novo osvobojenih zasužnjenih ljudi.
Rekonstrukcija je zahtevala odgovore na vrsto težkih vprašanj. Pod kakšnimi pogoji bi bile konfederacijske države sprejete nazaj v Unijo? Kako naj ravnajo z nekdanjimi voditelji Konfederacije, ki jih mnogi na severu imajo za izdajalce? In morda najpomembnejše, ali je emancipacija pomenila, da bodo črnci uživali enak pravni in družbeni status kot belci?
Hitra dejstva: Obdobje obnove
- Berlin, Iran. Sužnji brez gospodarjev: Svobodni črnec na predvojnem jugu. Oxford University Press, 1981, ISBN-10: 1565840283.
- DuBois, W.E.B. Črna rekonstrukcija v Ameriki. Transaction Publishers, 2013, ISBN: 1412846676.
- Berlin, Ira, urednik. Svoboda: dokumentarna zgodovina emancipacije, 1861–1867. University of North Carolina Press (1982), ISBN: 978-1-4696-0742-9.
- Lynch, John R. Dejstva rekonstrukcije. Založniško podjetje Neale (1913), http://www.gutenberg.org/files/16158/16158-h/16158-h.htm.
- Fleming, Walter L. Dokumentarna zgodovina rekonstrukcije: politična, vojaška, družbena, verska, izobraževalna in industrijska. Palala Press (22. april 2016), ISBN-10: 1354267508.
V letih 1865 in 1866, med upravo predsednika Andrew Johnson , so južne države uzakonile restriktivne in diskriminatorne Črne kode — zakoni, namenjeni nadzoru vedenja in dela temnopoltih Američanov. Ogorčenje nad temi zakoni v kongresu je privedlo do zamenjave Johnsonovega tako imenovanega pristopa predsedniške rekonstrukcije s pristopom bolj radikalnega krila Republikanska stranka . Naslednje obdobje, znano kot radikalna rekonstrukcija, je povzročilo prehod Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866 , ki je prvič v ameriški zgodovini temnopoltim dal glas v vladi. Do sredine 1870-ih pa so ekstremistične sile, kot je npr Ku Klux Klan —uspelo obnoviti številne vidike bela nadvlada na jugu.
Obnova po državljanski vojni
Ko je zmaga Unije postala bolj gotova, se je ameriški boj z rekonstrukcijo začel pred koncem državljanske vojne. Leta 1863, nekaj mesecev po podpisu njegovega Razglasitev emancipacije , predsednik Abraham Lincoln predstavil svoj desetodstotni načrt za obnovo. V skladu z načrtom, če bi ena desetina predvojnih volivcev konfederacijske države podpisala prisego zvestobe Uniji, bi jim bilo dovoljeno oblikovati novo državno vlado z enakimi ustavnimi pravicami in pooblastili, kot so jih imeli pred odcepitvo.
Lincoln je desetodstotni načrt videl več kot načrt za obnovo povojnega juga kot taktiko za nadaljnjo oslabitev odločnosti Konfederacije. Potem ko se nobena država Konfederacije ni strinjala s sprejetjem načrta, je kongres leta 1864 sprejel Wade-Davis Bill , ki državam Konfederacije prepoveduje ponovno pridružitev Uniji, dokler večina volivcev v državi ne priseže svoje zvestobe. Čeprav Lincoln žep veto zakona so on in mnogi njegovi kolegi republikanci ostali prepričani, da morajo biti enake pravice za vse prej zasužnjene temnopolte osebe pogoj za ponovni sprejem države v Unijo. 11. aprila 1865 je v svojem zadnjem govoru pred svojim atentat , je Lincoln izrazil svoje mnenje, da so nekateri zelo inteligentni črnci ali temnopolti moški, ki so se pridružili vojski Unije, zaslužili volilno pravico. Predvsem med rekonstrukcijo ni bilo izraženo nobeno upoštevanje pravic temnopoltih žensk.
Predsedniška rekonstrukcija
Predsednik Andrew Johnson je aprila 1865, po atentatu na Abrahama Lincolna, prevzel položaj in uvedel dveletno obdobje, znano kot predsedniška rekonstrukcija. Johnsonov načrt za obnovo razcepljene Unije je pomilostil vse južne bele osebe, razen voditeljev Konfederacije in bogatih lastnikov plantaž, ter obnovil vse njihove ustavne pravice in lastnino, razen zasužnjenih oseb.
Andrew Johnson, 17. predsednik ZDA, 1860. Print Collector/Getty Images
Da bi bile sprejete nazaj v Unijo, so morale nekdanje konfederacijske države odpraviti prakso suženjstva, se odpovedati svoji odcepitvi in zvezni vladi povrniti stroške za državljansko vojno. Ko so bili ti pogoji izpolnjeni, so na novo obnovljene južne države smele upravljati svoje vlade in zakonodajne zadeve. Ob tej priložnosti so se južne države odzvale z uveljavitvijo vrste rasno diskriminatornih zakonov, znanih kot Črni kodeks.
Črne kode
Črni kodeksi, sprejeti med letoma 1865 in 1866, so bili zakoni, namenjeni omejevanju svobode temnopoltih Američanov na jugu in zagotavljanju njihove stalne razpoložljivosti kot poceni delovne sile tudi po odpravi suženjstva med državljansko vojno.
Vse temnopolte osebe, ki živijo v državah, ki so sprejele zakone o črnem zakoniku, so morale podpisati letne pogodbe o zaposlitvi. Tiste, ki so zavračali ali kako drugače niso mogli storiti, so lahko aretirali, oglobili in, če niso mogli plačati svojih kazni in zasebnih dolgov, prisilili k opravljanju neplačanega dela. Veliko temnopoltih otrok – zlasti tistih brez podpore staršev – je bilo aretiranih in prisiljenih v neplačano delo za bele plantaže.
Omejevalna narava in neusmiljeno uveljavljanje črnih kodeksov sta povzročila ogorčenje in odpor temnopoltih Američanov ter resno zmanjšala podporo severnjakov predsedniku Johnsonu in republikanski stranki. Morda bolj pomembno za končni izid rekonstrukcije so črne kode, ki so bolj radikalni veji republikanske stranke omogočile obnovitev vpliva v kongresu.
Radikalni republikanci
Radikalni republikanci, ki so nastali okoli leta 1854, pred državljansko vojno, so bili frakcija znotraj republikanske stranke, ki je zahtevala takojšnjo, popolno in trajno odpravo suženjstva. Med državljansko vojno so jim nasprotovali zmerni republikanci, vključno s predsednikom Abrahamom Lincolnom, ter prosuženjskim demokratom in severnjaškim liberalcem do konca rekonstrukcije leta 1877.
Po državljanski vojni so si radikalni republikanci prizadevali za popolno uveljavitev emancipacije s takojšnjo in brezpogojno vzpostavitvijo državljanskih pravic za prej zasužnjene osebe. Potem ko so obnovitveni ukrepi predsednika Andrewa Johnsona leta 1866 povzročili nadaljevanje zlorabe prej zasužnjenih črncev na jugu, so si radikalni republikanci prizadevali za uzakonitev Štirinajsti amandma in zakoni o državljanskih pravicah. Nasprotovali so temu, da bi bivšim konfederacijskim vojaškim častnikom v južnih državah dovolili, da opravljajo izvoljene funkcije, in zahtevali, da se dodelijo osvobojenim, ljudem, ki so bili pred osvoboditvijo zasužnjeni.
Vplivni radikalni republikanci, kot sta predstavnik Thaddeus Stevens iz Pensilvanije in senator Charles Sumner iz Massachusettsa, so zahtevali, da nove vlade južnih zveznih držav temeljijo na rasni enakosti in podelitvi splošne volilne pravice za vse moške prebivalce ne glede na raso. Vendar je zmernejša republikanska večina v kongresu podpirala sodelovanje s predsednikom Johnsonom pri spreminjanju njegovih ukrepov za obnovo. V začetku leta 1866 je kongres zavrnil priznanje ali sedež predstavnikov in senatorjev, ki so bili izvoljeni iz nekdanjih konfederacijskih zveznih držav na jugu in so sprejeli osvobojen urad in zakone o državljanskih pravicah.
Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866 in Freedmen's Bureau
Uzakonil kongres 9. aprila 1866 namesto predsednika Johnsona veto , je zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866 postal prva ameriška zakonodaja o državljanskih pravicah. Predlog zakona je določal, da so vse moške osebe, rojene v Združenih državah Amerike, razen ameriških Indijancev, ne glede na njihovo raso ali barvo ali predhodno stanje suženjstva ali neprostovoljne sužnosti razglašene za državljane Združenih držav v vsaki državi in na ozemlju. Predlog zakona je tako vsem državljanom zagotovil polno in enakopravno korist vseh zakonov in postopkov za varnost oseb in premoženja.
Radikalni republikanci so menili, da bi morala zvezna vlada prevzeti aktivno vlogo pri ustvarjanju večrasne družbe na povojnem jugu, zato so zakon videli kot logičen naslednji korak v obnovi. Jemanje več antifederalist Vendar pa je predsednik Johnson vložil veto na predlog zakona in ga označil za še en korak ali bolje rečeno korak k centralizaciji in koncentraciji vse zakonodajne moči v nacionalni vladi. S preglasitvijo Johnsonovega veta so zakonodajalci pripravili temelje za obračun med kongresom in predsednikom glede prihodnosti nekdanje konfederacije in državljanskih pravic temnopoltih Američanov.
Urad svobodnjakov
Marca 1865 je kongres na priporočilo predsednika Abrahama Lincolna sprejel zakon o uradu svobodnjakov, s katerim je ustanovil ameriško vladno agencijo za nadzor nad odpravo suženjstva na jugu z zagotavljanjem hrane, oblačil, goriva in začasnih stanovanj na novo osvobojenim zasužnjenim osebam in njihove družine.
Med državljansko vojno so sile Unije zaplenile velika območja kmetijskih zemljišč v lasti lastnikov južnih plantaž. Znan kot 40 hektarjev in mulo Določba, del Lincolnovega zakona o osvobojenih uradih, je dovolila uradu, da najame ali prodaja to zemljo nekdanjim zasužnjenim osebam. Vendar pa je poleti 1865 predsednik Johnson ukazal, da se vsa ta zemljišča pod federalnim nadzorom vrnejo nekdanjim belim lastnikom. Zaradi pomanjkanja zemlje se je večina nekdanjih zasužnjenih oseb prisiljena vrniti k delu na istih plantažah, kjer so garali generacije. Medtem ko so zdaj delali za minimalne plače ali kot delilci, so imeli malo upanja, da bodo dosegli enako ekonomsko mobilnost, kot jo uživajo beli državljani. Več desetletij je bila večina južnih črncev prisiljena ostati brez lastnine in potopljena v revščino.
Spremembe obnove
Čeprav je razglasitev emancipacije predsednika Abrahama Lincolna leta 1863 končala prakso suženjstva v državah Konfederacije, je vprašanje ostalo na nacionalni ravni. Da bi jim dovolili ponovni vstop v Unijo, so se morale nekdanje konfederacijske države strinjati z odpravo suženjstva, vendar ni bil sprejet noben zvezni zakon, ki bi tem državam preprečil, da preprosto znova uvedejo to prakso s svojimi novimi ustavami. Med letoma 1865 in 1870 je ameriški kongres sprejel in države so ratificirale niz treh Ustavne spremembe ki je odpravilo suženjstvo po vsej državi in obravnavalo druge neenakosti v pravnem in družbenem statusu vseh temnopoltih Američanov.
Trinajsti amandma
8. februarja 1864, ko je bila zmaga Unije v državljanski vojni tako rekoč zagotovljena, so radikalni republikanci pod vodstvom senatorja Charlesa Sumnerja iz Massachusettsa in predstavnika Thaddeusa Stevensa iz Pennsylvanije vložili resolucijo, ki poziva k sprejetju Trinajsti amandma k ustavi ZDA.
Kongres ga je sprejel 31. januarja 1865, države pa so ga ratificirale 6. decembra 1865 – trinajsti amandma je odpravil suženjstvo v Združenih državah ali kjerkoli v njihovi pristojnosti. Nekdanje konfederacijske države so morale ratificirati trinajsti amandma kot pogoj za ponovno pridobitev zastopstva v kongresu pred odcepitvo.
Štirinajsti amandma
Ratificirana 9. julija 1868 Štirinajsti amandma podelil državljanstvo vsem osebam, rojenim ali naturaliziranim v Združenih državah, vključno z osebami, ki so bile v preteklosti zasužnjene. Razširitev zaščite na Listina pravic državam je štirinajsti amandma zagotavljal vsem državljanom, ne glede na raso ali prejšnje stanje suženjstva, enako zaščito po zakonih Združenih držav. Nadalje zagotavlja, da nobenemu državljanu ne bo kratena pravica do življenja, svobode ali lastnine brez zakoniti postopek . Države, ki so protiustavno poskušale omejiti volilno pravico svojih državljanov, bi lahko bile kaznovane z zmanjšanjem njihove zastopanosti v kongresu.
Nazadnje je štirinajsti amandma s podelitvijo pooblastila kongresu za uveljavljanje svojih določb omogočil uzakonitev prelomne zakonodaje o rasni enakosti 20. stoletja, vključno z Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1964 , in Zakon o volilni pravici iz leta 1965 .
Petnajsti amandma
Kmalu po izvolitvi predsednika Ulysses S. Grant 4. marca 1869 je kongres odobril Petnajsti amandma , ki državam prepoveduje omejevanje volilne pravice zaradi rase.
Glasovanje svobodnjakov v New Orleansu, 1867. Bettmann/Getty Images
Petnajsti amandma, ratificiran 3. februarja 1870, je državam prepovedoval omejevanje volilnih pravic svojih moških državljanov zaradi rase, barve kože ali prejšnjega stanja v suženjstvu. Vendar amandma državam ni prepovedal sprejetja restriktivnih zakonov o volilnih kvalifikacijah, ki bi veljali enako za vse rase. Številne nekdanje konfederacijske države so izkoristile to pomanjkljivost z uvedbo volilnega davka, testi pismenosti , in dedki klavzule očitno namenjeno preprečevanju temnopoltih volitev. Čeprav so bile vedno sporne, bi se te diskriminatorne prakse lahko nadaljevale do uveljavitve Zakona o volilnih pravicah iz leta 1965.
Kongresna ali radikalna rekonstrukcija
Leta 1866 vmesnih kongresnih volitvah , so severni volivci z veliko večino zavrnili politiko rekonstrukcije predsednika Johnsona, kar je radikalnim republikancem omogočilo skoraj popoln nadzor nad kongresom. Radikalnim republikancem, ki zdaj nadzorujejo tako predstavniški dom kot senat, so bili zagotovljeni glasovi, potrebni za preglasitev morebitnega Johnsonovega veta na njihovo kmalu sprejeto zakonodajo o obnovi. Ta politična vstaja je začela obdobje kongresne ali radikalne rekonstrukcije.
Zakoni o obnovi
Zakoni o obnovi, ki so bili sprejeti med letoma 1867 in 1868 in so jih sponzorirali radikalni republikanci, so določili pogoje, pod katerimi bi bile prej odcepljene južne države Konfederacije po državljanski vojni ponovno sprejete v Unijo.
Prvi zakon o obnovi, ki je bil sprejet marca 1867, znan tudi kot Zakon o vojaški obnovi, je nekdanje konfederacijske države razdelil na pet vojaških okrožij, od katerih je vsako vodil general Unije. Zakon je postavil vojaška okrožja na vojno stanje, pri čemer so bile enote Unije razporejene za ohranjanje miru in zaščito nekdanjih zasužnjenih oseb.
Drugi zakon o obnovi, sprejet 23. marca 1867, je dopolnil prvi zakon o obnovi z dodelitvijo vojakov Unije za nadzor nad registracijo volivcev in glasovanjem v južnih državah.
Smrtonosni rasni nemiri v New Orleansu in Memphisu leta 1866 so prepričali kongres, da je treba politiko obnove uveljaviti. Z ustvarjanjem radikalnih režimov in uveljavljanjem vojnega stanja po celotnem jugu so radikalni republikanci upali, da bodo olajšali svoj načrt radikalne rekonstrukcije. Čeprav je večina južnih belcev sovražila režime in nadzor vojakov Unije, je politika radikalne rekonstrukcije povzročila, da so bile vse južne države ponovno sprejete v Unijo do konca leta 1870.
Kdaj se je končala rekonstrukcija?
V sedemdesetih letih 19. stoletja so se radikalni republikanci začeli odmikati od svoje široke definicije moči zvezne vlade. Demokrati so trdili, da je republikanski načrt za obnovo izključitev najboljših mož na jugu – lastnikov belih plantaž – iz politične oblasti kriva za večino nasilja in korupcije v regiji. Učinkovitost zakonov o obnovi in ustavnih sprememb je dodatno zmanjšala vrsta odločitev vrhovnega sodišča, ki se je začela leta 1873.
Gospodarska depresija med letoma 1873 in 1879 je povzročila, da je velik del juga padel v revščino, kar je demokratski stranki omogočilo, da je ponovno pridobila nadzor nad predstavniškim domom in napovedalo konec rekonstrukcije. Do leta 1876 so zakonodajne oblasti le treh južnih držav: Južne Karoline, Floride in Louisiane ostale pod republikanskim nadzorom. Izid 1876 predsedniške volitve med republikanskim Rutherford B. Hayes in demokrata Samuela J. Tildena, je odločilo sporno štetje glasov iz teh treh zveznih držav. Po kontroverznem kompromisu, ko je Hayes inavguriral predsednika, so bile enote Unije umaknjene iz vseh južnih držav. Ker zvezna vlada ni bila več odgovorna za zaščito pravic nekdanjih zasužnjenih ljudi, se je obnova končala.
Vendar pa bodo nepredvideni rezultati obdobja od 1865 do 1876 še več kot stoletje vplivali na temnopolte Američane ter družbe tako na jugu kot na severu.
Obnova na jugu
Na jugu je rekonstrukcija prinesla obsežno, pogosto bolečo socialno in politično tranzicijo. Medtem ko je skoraj štiri milijone nekoč zasužnjenih temnopoltih Američanov pridobilo svobodo in nekaj politične moči, so te pridobitve zmanjšali dolgotrajna revščina in rasistični zakoni, kot sta Črni zakonik iz leta 1866 in Zakoni Jima Crowa iz leta 1887.
Čeprav so bili osvobojeni suženjstva, je večina temnopoltih Američanov na jugu ostala brezupno potopljena v podeželsko revščino. Ker jim je bilo v suženjstvu odrečeno izobraževanje, so bili številni prej zasužnjeni ljudje zaradi ekonomske nuje prisiljeni
Kljub svobodi je večina južnih temnopoltih Američanov še naprej živela v obupni podeželski revščini. Ker jim je bila v suženjstvu odrekana izobrazba in plača, so bili nekdanji sužnji pogosto prisiljeni zaradi nujnosti svojih ekonomskih okoliščin, da se vrnejo k svojim nekdanjim lastnikom belim sužnjem ali ostanejo pri njih, delajo na njihovih plantažah za minimalno plačo ali kot delilci .
Svobodnega temnopoltega moškega prodajajo za plačilo kazni v Monticellu na Floridi, 1867. Začasni arhivi/Getty Images
Po besedah zgodovinarja Eugena Genoveseja je več kot 600.000 prej zasužnjenih oseb ostalo pri svojih gospodarjih. Kot temnopolti aktivist in učenjak W.E.B. Les zapisal, suženj je šel na svobodo; stal kratek trenutek na soncu; nato pa se je spet vrnil proti suženjstvu.
Zaradi rekonstrukcije so temnopolti državljani v južnih državah dobili volilno pravico. V številnih kongresnih okrožjih na jugu so črnci predstavljali večino prebivalstva. Leta 1870 je bil Joseph Rainey iz Južne Karoline izvoljen v predstavniški dom ameriškega kongresa in tako postal prvi javno izvoljeni temnopolti član kongresa. Čeprav nikoli niso dosegli zastopanosti, sorazmerne s svojim skupnim številom, je približno 2000 temnopoltih med obnovo opravljalo izvoljene funkcije od lokalne do nacionalne ravni.
Leta 1874 so temnopolti člani kongresa pod vodstvom predstavnika Južne Karoline Roberta Browna Elliota ključno prispevali k sprejetju Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1875 , ki prepoveduje diskriminacijo na podlagi rase v hotelih, gledališčih in železniških vagonih.
1870: Senator Hiram Revels (levo) iz Mississippija z nekaterimi prvimi temnopoltimi člani kongresa (z leve) Benjaminom Turnerjem, Robertom De Largejem, Josiahom Wallsom, Jeffersonom Longom, Josephom Raineyjem in Robertom Brownom Elliotom. MPI/Getty Images
Vendar pa je naraščajoča politična moč temnopoltih izzvala silovit odziv mnogih belcev, ki so se trudili obdržati svoje nadvlado . Z izvajanjem rasno motiviranih ukrepov za odvzem volilne pravice, kot so volilni davki in preizkusi pismenosti, je belcem na jugu uspelo spodkopati sam namen rekonstrukcije. Štirinajsti in petnajsti amandma večinoma nista bila uveljavljena, kar je postavilo temelje za gibanje za človekove pravice šestdesetih let prejšnjega stoletja.
Obnova na severu
Obnova na jugu je pomenila ogromen družbeni in politični preobrat ter opustošeno gospodarstvo. Nasprotno sta državljanska vojna in obnova prinesli priložnosti za napredek in rast. Med državljansko vojno je bila sprejeta zakonodaja o gospodarskih spodbudah, kot je npr Zakon o domačiji in Zakon o pacifiških železnicah odprla zahodna ozemljavalovi naseljencev.
Razprave o novo pridobljenih glasovalnih pravicah temnopoltih Američanov so pripomogle k spodbujanju gibanje za volilno pravico žensk , ki mu je koncu uspelo z izvolitvijo Jeannette Rankin iz Montane ameriškemu kongresu leta 1917 in ratifikacijo 19. sprememba leta 1920.
Zapuščina obnove
Čeprav so bili večkrat prezrti ali očitno kršeni, so protirasno diskriminacijski rekonstrukcijski amandmaji ostali v ustavi. Leta 1867 jih je ameriški senator Charles Sumner preroško označil za speče velikane, ki jih bodo prebudile prihodnje generacije Američanov, ki se borijo, da bi potomcem suženjstva končno prinesli resnično svobodo in enakost. Šele do gibanja za državljanske pravice v šestdesetih letih prejšnjega stoletja – primerno imenovanega druga rekonstrukcija – ni Amerika spet poskušala izpolniti politične in družbene obljube rekonstrukcije.