Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866: zgodovina in vpliv

En korak na dolgi poti do rasne enakosti pod zakonom

Arhivska ilustracija iz Harper's Weekly o zakonu o državljanskih pravicah. MPI / Getty Images

Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866 je bil prvi zakon, ki ga je sprejel kongres Združenih držav, ki je jasno opredelil državljanstvo ZDA in potrdil, da so vsi državljani enako zaščiteni z zakonom. Zakon je predstavljal prvi korak, čeprav nepopoln, k državljanski in družbeni enakosti temnopoltih Američanov v času Obdobje rekonstrukcije ki je sledila državljanski vojni.

Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866

• Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866 je bil prvi zvezni zakon, ki je potrdil, da so vsi državljani ZDA enako zaščiteni z zakonom.
• Zakon je tudi opredelil državljanstvo in prepovedal odrekanje državljanskih pravic kateri koli osebi na podlagi njene rase ali barve.
• Zakon ni zaščitil političnih ali socialnih pravic, kot so volilne in enake ugodnosti.
• Danes se Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866 citira v primerih vrhovnega sodišča, ki obravnavajo diskriminacijo.

Kje je uspel zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866

Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866 je prispeval k vključevanju temnopoltih Američanov v večinsko ameriško družbo z:

1. Ugotavljanje, da so vse osebe, rojene v Združenih državah, državljani Združenih držav;
2. Natančneje opredelitev pravice ameriškega državljanstva ; in
3. Prepovedano odrekanje državljanskih pravic kateri koli osebi na podlagi njene rase ali barve.

Natančneje, zakon iz leta 1866 je določal, da so vse osebe, rojene v Združenih državah (razen domorodnih skupin), s tem razglašene za državljane Združenih držav in da imajo takšni državljani vseh ras in barv ... enake pravice ... kot ga uživajo beli državljani. Samo dve leti pozneje, leta 1868, je te pravice dodatno zaščitil Štirinajsti amandma k ustavi, ki je obravnavala državljanstvo in vsem državljanom zagotavljala enako varstvo pred zakonom.

Zakon iz leta 1866 je razveljavil sodbo vrhovnega sodišča iz leta 1857 v Dred Scott proti Sanfordu primeru, ki je razsodilo, da domorodci, svobodni Afroameričani zaradi svojega tujega porekla niso bili državljani ZDA in zato niso imeli pravice do tožbe na ameriških sodiščih. Zakon je prav tako poskušal razveljaviti zloglasno Črne kode uzakonjen v južnih državah, ki je omejeval svobodo Afroameričanov in dovoljeval rasno diskriminatorne prakse, kot je npr. kaznjeniški lizing .

Potem ko ga je kongres prvič sprejel leta 1865, vendar vložen veto predsednika Andrewa Johnsona je kongres ponovno sprejel zakon. Tokrat je bil preoblikovan kot ukrep za podporo trinajstemu amandmaju, ki je prepovedal suženjstvo po vseh Združenih državah. Čeprav je Johnson znova vložil veto, je potrebna dvotretjinska večina tako v predstavniškem domu kot v senatu sta glasovala za preglasitev veta in zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866 je postal zakon 9. aprila 1866.

V svojem sporočilu o vetu kongresu je Johnson izjavil, da nasprotuje obsegu uveljavljanja zvezne vlade, ki ga predvideva zakonodaja. Johnson, ki je bil vedno močan zagovornik pravic držav, je dejanje označil za še en korak ali bolje rečeno korak k centralizaciji in koncentraciji vse zakonodajne moči v nacionalni vladi.

Kjer zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866 ni uspel

Čeprav je Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1866 vsekakor korak naprej na dolgi poti od suženjstva do popolne enakosti, je pustil veliko nezaželenega.

Zakon je vsem državljanom, ne glede na raso ali barvo, zagotavljal varstvo njihovih državljanskih pravic, kot so pravica do vložitve tožbe, sklepanja in izvrševanja pogodb ter do nakupa, prodaje in dedovanja nepremičnin in premičnin. Vendar pa ni zaščitil njihovih političnih pravic, kot sta volitev in zasedanje javnih funkcij, ali njihovih socialnih pravic, ki bi zagotavljale enak dostop do javnih prostorov.

Ta očitna opustitev kongresa je bila takrat pravzaprav namerna. Ko je predlog zakona predstavil Parlamentu, je poslanec James F. Wilson iz Iowe njegov namen povzel takole:

'Zagotavlja enakost državljanov Združenih držav pri uživanju' državljanskih pravic in imunitet. Kaj ti izrazi pomenijo? Ali pomenijo, da bodo v vseh civilnih, družbenih, političnih stvareh vsi državljani, ne glede na raso ali barvo, enaki? Nikakor jih ni mogoče tako razlagati. Ali pomenijo, da bodo vsi državljani volili v več državah? ne; kajti volilna pravica je politična pravica, ki je bila prepuščena nadzoru več držav in je podvržena ukrepanju kongresa le, ko postane potrebno za uveljavitev jamstva republikanske oblike vladavine. Prav tako ne pomenijo, da bodo vsi državljani sedeli v žirijah ali da bodo njihovi otroci obiskovali iste šole. Opredelitev izraza 'državljanske pravice' ... je zelo jedrnata in je podprta z najboljšimi avtoritetami. To je: 'Državljanske pravice so tiste, ki niso povezane z vzpostavitvijo, podporo ali upravljanjem vlade.'

V upanju, da se bo izognil vetu, ki ga je obljubil predsednik Johnson, je kongres črtal naslednjo ključno določbo iz zakona: med prebivalci katere koli države ali ozemlja Združenih držav ne bo diskriminacije glede državljanskih pravic ali imunitet zaradi rase, barve ali prejšnjega stanja. služnosti.

1875 prinaša en korak naprej, več korakov nazaj

Kongres bo pozneje poskušal popraviti pomanjkljivosti zakona iz leta 1866 z Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1875 . Zakon iz leta 1875, ki se včasih imenuje tudi Zakon o izvrševanju, je vsem državljanom, vključno s temnopoltimi, zagotavljal enak dostop do javnih nastanitev in prevoza, poleg tega pa je prepovedoval njihovo izključitev iz porotniške službe.

Osem let kasneje pa je vrhovno sodišče razsodilo v Primeri državljanskih pravic iz leta 1883 da so deli zakona o državljanskih pravicah iz leta 1875 o javnih nastanitvah neustavni, pri čemer je razglašeno, da trinajsti in štirinajsti amandma ne dajeta kongresu pristojnosti za urejanje zadev zasebnikov in podjetij.

Posledično so se temnopolti ljudje, čeprav pravno svobodni državljani ZDA, še naprej soočali z nenadzorovano diskriminacijo na skoraj vseh področjih družbe, gospodarstva in politike. Leta 1896 je vrhovno sodišče sprejelo svoje Plessy v. Ferguson odločitev, ki je razglasila, da so rasno ločene nastanitve zakonite, dokler so enake kakovosti, in da imajo države pooblastilo za sprejemanje zakonov, ki zahtevajo rasno ločevanje v teh nastanitvah.

Zaradi obsega sodbe Plessy je zakonodajni in izvršilni podružnice so se skoraj stoletje izogibale vprašanju državljanskih pravic, zaradi česar so temnopolti ljudje trpeli zaradi neenakosti Zakoni Jima Crowa in ločene, a enake javne šole.

Zapuščina zakona o državljanskih pravicah iz leta 1866: končno enaki

Tudi leta 1866 so rasistične teroristične skupine, kot je Ku Klux Klan (KKK) so bili ustanovljeni in se kmalu razširili v skoraj vse južne države. To je v veliki meri preprečilo hitrejšo uveljavitev zakona o državljanskih pravicah iz leta 1866 za zagotovitev državljanskih pravic črncev. Čeprav je zakon prepovedal diskriminacijo pri zaposlovanju in stanovanju na podlagi rase, ni določil zveznih kazni za kršitev, tako da je prepustil posameznim žrtvam, da poiščejo pravno pomoč.

Ker številne žrtve rasne diskriminacije niso imele dostopa do pravne pomoči, so ostale brez pomoči. Vendar pa je od petdesetih let 20. stoletja uzakonitev obsežnejše zakonodaje o državljanskih pravicah omogočila vedno več pravnih sredstev, ki izhajajo iz sodb vrhovnega sodišča na podlagi prvotnega zakona o državljanskih pravicah iz leta 1866, vključno s prelomnimi odločitvami v Jones proti Mayer Co. in Sullivan proti Little Hunting Park, Inc. odločitve v poznih šestdesetih letih.

Gibanja za državljanske pravice, ki so se v 50. in 60. letih 20. stoletja razširila po vsej državi, so ponovno obudila duha zakonov o državljanskih pravicah iz let 1866 in 1875. Uvedeni kot ključni elementi Velika družba program predsednika Lyndona Johnsona, Zakon o državljanskih pravicah iz leta 1964, Zakon o poštenem stanovanju in Zakon o volilnih pravicah iz leta 1965, vsi so vključevali določbe zakonov o državljanskih pravicah iz let 1866 in 1875.

Danes, ko se še naprej pojavljajo primeri diskriminacije na temah, kot so afirmativni ukrepi, volilne pravice, reproduktivne pravice in istospolne poroke, vrhovno sodišče običajno črpa pravni precedens iz zakona o državljanskih pravicah iz leta 1866.

Viri

• Kongresni globus, razprave in zborniki, 1833-1873 Kongresna knjižnica. Na spletu
• DuBois, W.E.B. Črna rekonstrukcija v Ameriki: 1860–1880. New York: Harcourt, Brace and Company, 1935.
• Foner, Eric. Rekonstrukcija: Ameriška nedokončana revolucija 1863–1877. New York: Harper & Row, 1988.
• Vrhovno sodišče Združenih držav Amerike. Poročevalec vrhovnega sodišča, Jones proti Mayer Co. vol. 392, Poročila ZDA, 1967. Kongresna knjižnica .
• Vrhovno sodišče Združenih držav Amerike. Sullivan proti Little Hunting Parku. Poročevalec vrhovnega sodišča, vol. 396, Poročila ZDA, 1969. Kongresna knjižnica .
• Wilson, Theodore Brantner. Črne šifre juga. Univerza: University of Alabama Press, 1965.
• Woodward, C. Vann. Nenavadna kariera Jima Crowa. 3d rev. izd. New York: Oxford University Press, 1974.