Predstavniški dom ameriškega kongresa

Od mnogih do enega v akciji

Tetra Images/Henryk Sadura/Brand X Pictures/Getty Images

Združene države so velika, razdrobljena, raznolika in še vedno enotna država in malo vladnih organov odraža paradoks, da je ta država boljša od predstavniški dom .

Ključni zaključki: Predstavniški dom ameriškega kongresa

• Predstavniški dom je spodnji dom dveh zakonodajnih teles v zvezni vladi Združenih držav.
• Dom trenutno sestavlja 435 predstavnikov – imenovanih kongresniki ali kongresnice –, ki služijo neomejeno število dveletnih mandatov. Število predstavnikov iz vsake države temelji na številu prebivalcev države.
• Kot zahteva ustava, morajo predstavniki prebivali v državi, v kateri so izvoljeni, morajo biti državljani ZDA najmanj sedem let in biti stari najmanj 25 let.
• Primarne dolžnosti predstavnika vključujejo predstavljanje, razpravo in glasovanje o predlogih zakonov, predlaganje amandmajev k predlogom zakonov in delo v odborih.
• Predstavniški dom ima izključna pooblastila za vložitev vseh zakonov o davkih in porabi ter za obtožbo zveznih uradnikov.

Meritve hiše

Predstavniški dom je nižji od dveh zakonodajnih organov v vladi ZDA. Ima 435 članov, pri čemer je število predstavnikov na državo odvisno od števila prebivalcev te države. Člani hiše služiti dveletni mandat. Namesto da predstavljajo celotno njihovo državo, kot Senat člani, predstavljajo določeno okrožje. To daje članom predstavniškega doma tesnejšo povezavo s svojimi volivci – in večjo odgovornost, saj imajo le dve leti časa, da zadovoljijo volivce, preden se morajo potegovati za ponovno izvolitev.

Imenovana tudi kot kongresnik ali kongresnica, glavne dolžnosti predstavnika vključujejo vlaganje predlogov zakonov in resolucij, predlaganje amandmajev in delo v odborih.

Aljaska, Severna Dakota, Južna Dakota, Montana in Wyoming, vse obsežne, a redko poseljene države, imajo samo po enega predstavnika v Parlamentu; majhne države, kot sta Delaware in Vermont, prav tako pošljejo samo enega predstavnika v parlament. Nasprotno pa Kalifornija pošlje 53 predstavnikov; Texas pošlje 32; New York pošlje 29, Florida pa 25 predstavnikov na Capitol Hill. Število predstavnikov, dodeljenih vsaki državi, se določi vsakih 10 let v skladu z zvezni popis prebivalstva . Čeprav se je število skozi leta občasno spreminjalo, je Hiša ostala pri 435 članov od leta 1913, s premiki v zastopanosti med različnimi državami.

Sistem hišnega predstavništva, ki temelji na okrožnem prebivalstvu, je bil del Odličen kompromis Ustavne konvencije iz leta 1787, ki je privedla do zakona o stalnem sedežu vlade, ki je ustanovil glavno mesto države v Washingtonu, DC. Hiša se je prvič zbrala v New Yorku leta 1789, se preselila v Philadelphio leta 1790 in nato v Washington, DC, leta 1800.

Pooblastila hiše

Medtem ko se zaradi bolj ekskluzivnega članstva senata morda zdi, da je močnejši od obeh domov kongresa, ima predstavniški dom ključno nalogo: moč dvignitiprihodek prek davkov.

Moč denarnice

Ustava podeljuje kongresu – in zlasti predstavniškemu domu – pristojnost denarnice, pooblastilo za obdavčenje ljudi in porabo javnega denarja za financiranje delovanja nacionalne vlade. V Ustavna konvencija leta 1787 je delegat iz Massachusettsa Elbridge Gerry dejal, da je predstavniški dom neposredno predstavnik ljudstva in da je pravilo, da bi morali ljudje držati denarnico.

Delegati ustavne konvencije so bili, kot so bili pogosto, pod močnim vplivom britanske zgodovine in običajev, da so parlamentu podelili pooblastila za obdavčenje in porabo. V britanski parlament , ima spodnji dom parlamenta – enakovreden predstavniškemu domu v ameriškem kongresu – izključno pravico do ustvarjanja davkov in porabe teh prihodkov, kar velja za najvišji nadzor nad kraljevo oblastjo. Prav zares, revolucionarni krik ameriških kolonistov Ni obdavčitve brez zastopstva! omenil krivico, da jim je London naložil hromeče davke, ne da bi imel glas v parlamentu.

Ustavno določbo, po kateri je kongres končni organ za javno porabo, je ustavna konvencija potrdila z malo razprave. Oblikovalci so bili enotni, da bi moral kongres kot predstavnik ljudstva nadzorovati javna sredstva, ne pa predsednik oz. izvršilna oblast agencije. Ponovno je bilo to trdno prepričanje zakoreninjeno v izkušnjah oblikovalcev z Anglijo, kjer je imel kralj široko izbiro glede porabe denarja, ko je bil zbran.

Predstavniški dom ima tudi pristojnost obtožba , v katerem se lahko sedanji predsednik, podpredsednik ali drugi civilni uradniki, kot so sodniki, odstavijo za ' visoka kazniva dejanja in prekrški ,« kot je našteto v ustavi. Parlament je edini odgovoren za razpis obtožbe. Ko se za to odloči, senat poskusi tega uradnika, da ugotovi, ali ga je treba obsoditi, kar pomeni samodejno razrešitev s položaja.

Vodenje hiše

Vodstvo hiše je v rokah govornik hiše , običajno visoki član večinske stranke. Govornik velja hišni red in posreduje zakone v pregled posebnim odborom predstavniškega doma. Govornik je tudi tretji v predsedniški vrsti, po podpredsedniku .

Drugi vodstveni položaji vključujejo večino in voditelji manjšin ki spremljajo zakonodajno dejavnost na tleh, ter večinske in manjšinske biče, ki zagotavljajo, da člani doma glasujejo v skladu s stališči svojih strank.

Sistem hišnih odborov

Parlament je razdeljen na odbore, ki se ukvarjajo s kompleksnimi in različnimi zadevami, o katerih sprejema zakone. Domski odbori preučujejo predloge zakonov in organizirajo javne obravnave, zbirajo pričevanja strokovnjakov in poslušajo volivce. Če odbor odobri predlog zakona, ga nato predloži v razpravo celotnemu domu.

Hišni odbori so se skozi čas spreminjali in razvijali. Trenutni odbori vključujejo tiste o:

• kmetijstvo;
• odobrena proračunska sredstva;
• oborožene službe;
• proračun, izobraževanje in delo;
• energetika in trgovina;
• finančne storitve;
• zunanje zadeve;
• domovinska varnost ;
• Hišna uprava;
• sodstvo;
• naravni viri;
• nadzor in vladna reforma;
• pravila;
• Znanost in tehnologija;
• malo podjetje ;
• standardi uradnega obnašanja;
• promet in infrastruktura;
• veteranske zadeve; in
• načine in sredstva.

Poleg tega lahko člani predstavniškega doma sodelujejo v skupnih odborih s člani senata.

'Raucous' zbornica

Glede na krajše mandate članov predstavniškega doma, njihovo relativno bližino svojim volivcem in večje število je dom na splošno bolj razdrt in strankarski obeh komor . Njegovi postopki in razprave, tako kot tisti v senatu, so zabeleženi v Kongresni zapis , ki zagotavlja preglednost v zakonodajni postopek .

PosodobilRobert Longley