Razlogi za ohranitev volilnega zbora
Chip Somodevilla / Getty Images
Pod Sistem volilnih kolegijev , je možno, da predsedniški kandidat izgubi volitve po vsej državi, vendar je izvoljen predsednik Združenih držav Amerike z zmago le v peščici ključnih držav.
Ali se ustanovni očetje – snovalci ustave – niso zavedali, da je sistem volilnega kolegija dejansko prevzel moč za izbiroameriški predsednikiz rok ameriškega ljudstva?
Pravzaprav so ustanovitelji vedno nameravali, da države - ne ljudje - izberejo predsednika.
Člen II ustave ZDA podeljuje zveznim državam pooblastilo za izvolitev predsednika in podpredsednika prek sistema volilnega kolegija. Po ustavi so guvernerji zveznih držav najvišji uradniki ZDA, izvoljeni z neposrednimi volitvami ljudstva.
Pazite se tiranije večine
Če sem brutalno pošten, so ustanovni očetje takratni ameriški javnosti pripisovali malo zaslug za politično zavest, ko je šlo za izbiro predsednika.
Tukaj je nekaj njihovih zgovornih izjav iz Ustavna konvencija iz leta 1787.
„Ljudske volitve so v tem primeru radikalno zlobne. Nevednost ljudi bi postavila v oblast neke skupine ljudi, ki so razpršeni po Uniji in delujejo usklajeno, da jih zapeljejo v kakršno koli imenovanje.« — Delegat Elbridge Gerry, 25. julij 1787
'Obseg države onemogoča, da bi imeli ljudje potrebno sposobnost presojanja posameznih zahtev kandidatov.' — Delegat George Mason, 17. julij 1787
'Ljudje so neobveščeni in bi jih nekaj oblikovalcev zavedlo.' — Delegat Elbridge Gerry, 19. julij 1787
Ustanovni očetje so videli nevarnosti polaganja končne moči v ene same človeške roke. Zato so se bali, da bi predaja neomejenega pooblastila za izvolitev predsednika v politično naivne roke ljudstva lahko vodila v 'tiranijo večine'.
Kot odgovor so ustvarili Sistem volilnih kolegijev kot postopek za izolacijo izbire predsednika pred muhavostmi javnosti.
Majhne države imajo enak glas
Volilna kolegija pomaga podeželskim državam z nižjim prebivalstvom zagotoviti enak glas.
Če bi glasovanje ljudstva odločalo o volitvah, bi predsedniški kandidati le redko obiskali te države ali upoštevali potrebe prebivalcev podeželja v svojih političnih platformah.
Zaradi postopka volilnega kolegija morajo kandidati pridobiti glasove iz več zveznih držav – velikih in majhnih –, kar pomaga zagotoviti, da bo predsednik obravnaval potrebe celotne države.
Ohranjanje federalizma
Ustanovni očetje so tudi menili, da bo sistem volilnega kolegija uveljavil koncept federalizem —razdelitev in delitev pristojnosti med državne in nacionalne vlade .
V skladu z ustavo je ljudstvo pooblaščeno, da na neposrednih ljudskih volitvah izbere moške in ženske, ki jih zastopajo v svojih državnih zakonodajnih organih in v Kongres Združenih držav Amerike . Zvezne države so prek volilnega kolegija pooblaščene, da izberejo predsednika in podpredsednika.
Demokracija ali ne?
Kritiki sistema elektorskega kolegija trdijo, da sistem volilnega kolegija s tem, ko jemlje izbiro predsednika iz rok širše javnosti, nasprotuje demokraciji. Amerika je navsezadnje demokracija, kajne?
Dve najbolj splošno priznani obliki demokracije sta:
Združene države so a predstavniško demokracijo delovala v okviru 'republikanske' oblike vladavine, kot je določeno v členu IV, oddelek 4 ustave, ki pravi: 'Združene države zagotavljajo vsaki državi v Uniji republikansko obliko vlade ...' (To bi moralo ne zamenjujte z republikansko politično stranko, ki je poimenovana zgolj po obliki vladanja.)
Republika
Leta 1787 so ustanovni očetje na podlagi svojega neposrednega poznavanja zgodovine, ki kaže, da neomejena moč postane tiranska sila, ustvarili Združene države kot republiko – ne kot čisto demokracijo.
Neposredna demokracija deluje le, če v procesu sodelujejo vsi ali vsaj večina ljudi.
Ustanovni očetje so vedeli, da se bo želja javnosti po sodelovanju v procesu hitro zmanjšala, ko bo narod rasel in se bo čas, potreben za razpravo in glasovanje o vsakem vprašanju, povečal.
Posledično sprejete odločitve in dejanja ne bi resnično izražala volje večine, temveč majhne skupine ljudi, ki zastopajo svoje interese.
Ustanovitelji so bili soglasni v svoji želji, da nobena posamezna entiteta, pa naj bo to ljudstvo ali agent vlade, ne dobi neomejene moči. Doseganje ' delitev oblasti ' je na koncu postala njihova največja prednostna naloga.
Kot del njihovega načrta za ločena pooblastila in avtoritete so ustanovitelji ustanovili volilni kolegij kot metodo, s katero lahko ljudje izberejo svojega najvišjega vladnega voditelja – predsednika – in se pri tem izognejo vsaj nekaterim nevarnostim neposrednih volitev.
Toda ker volilna kolegija že več kot 200 let deluje tako, kot so načrtovali ustanovni očetje, to ne pomeni, da je nikoli ne bi smeli spremeniti ali celo popolnoma opustiti.
Zakon o štetju volitev iz leta 2022
Po kaosu na Capitolu 6. januarja 2021 so ankete pokazale, da Američani še nikoli niso bili bolj skeptični do svojih volilnih procesov. Z redko dvostrankarsko potezo kongres upa, da bo obrnil ta trend.
30. septembra 2022 se je vodja senatne manjšine Mitch McConnell, republikanec, pridružil vodji senatne večine Chucku Schumerju, demokratu, pri glasovanju za napredek Zakon o reformi štetja volitev , predlog zakona, ki bi reformiral zastareli zakon, ki je bil uporabljen kot podlaga za prizadevanja za razveljavitev predsedniških volitev leta 2020.
Zakon o reformi štetja volitev naj bi obravnaval dvoumnosti, ki jih najdemo v zakonu o štetju volitev iz leta 1887. Stoletja star ukrep ureja postopek pošiljanja, štetja in potrjevanja volilnih glasov države za predsedniške volitve. Vendar so njegove pomanjkljivosti zapletle predsedniške volitve. Nazadnje se je zakon iz leta 1887 uporabil za organizacijo alternativnih volilnih seznamov in pritisk na nekdanjega podpredsednika Mike Pence ovirati potrditev rezultatov predsedniških volitev 2020.
Zakon o reformi štetja volitev bi spremenil zakon o štetju volitev iz leta 1887 s pojasnitvijo izključno obredne vloge podpredsednika pri potrjevanju volitev, s ponovno potrditvijo, da morajo biti elektorji v državi izbrani v skladu z že obstoječo državno zakonodajo, in zvišanjem praga, potrebnega za člane Kongresu, da vloži ugovore na elektorske glasove. Trenutno se potrditev predsedniških volitev lahko ustavi, če nasprotuje le en član vsakega doma.
Predlog zakona uživa močno dvostrankarsko podporo v kongresu. Močno podpiram skromne spremembe, ki so jih naši kolegi v delovni skupini oblikovali po mesecih podrobnih razprav. Ponosno bom podprl zakonodajo, pod pogojem, da se v njeni trenutni obliki ne bodo naredile nič drugega kot tehnične spremembe, je dejal McConnell v izjavi za javnost.
Senat bo verjetno počakal na glasovanje o zakonu o reformi štetja volitev do ponovnega sestanka kongresa po novembru 2022 vmesne volitve . Vsebina tega zakona je zdrava pamet, je dejal McConnell. To ni priložnost, ki bi jo smeli izpustiti.
Spreminjanje sistema
Vsaka sprememba načina, kako Amerika izbira svojega predsednika, bo zahtevala a ustavni amandma . Da bi se to zgodilo:
najprej , mora predsedniški kandidat izgubiti po vsej državi ljudski glas , vendar bo izvoljen z glasovanjem volilnega kolegija. To se je zgodilo že natanko štirikrat v zgodovini naroda:
Včasih poročajo, da Richard M. Nixon je na volitvah leta 1960 prejel več glasov kot zmagovalec John F. Kennedy , toda uradni rezultati so pokazali, da ima Kennedy 34.227.096 glasov, Nixon pa 34.107.646. Kennedy je dobil 303 glasove volilnega kolegija proti Nixonu 219 glasov.
Naslednji , kandidat, ki izgubi glasove ljudstva, a zmaga na volitvah, se mora izkazati kot posebej neuspešen in nepriljubljen predsednik. V nasprotnem primeru se spodbuda, da bi za narodne težave krivili sistem volilnih kolegijev, ne bo nikoli uresničena.
Končno , mora ustavni amandma prejeti dve tretjini glasov obeh domov kongresa in ratificirati ga morajo tri četrtine zveznih držav.
Tudi če bi bili prvi dve merili izpolnjeni, je zelo malo verjetno, da bi Volilni kolegij bi se sistem spremenil ali razveljavil.
V zgornjih okoliščinah je verjetno, da niti republikanci niti demokrati ne bi imeli močne večine sedežev v kongresu. Za ustavno spremembo je potrebna dvotretjinska večina obeh domov, zato mora imeti močno dvostrankarsko podporo – podpore ne bo dobil od razcepljenega kongresa. (Predsednik ne more vložiti veta na ustavno spremembo.)
Da bi bila ratificirana in začela veljati, morajo ustavno spremembo potrditi tudi zakonodajalci 39 od 50 držav. Sistem Electoral College po zasnovi daje državam pooblastilo za izvolitev predsednika Združene države .
Kako verjetno je, da bo 39 držav glasovalo za opustitev tega pooblastila? Poleg tega 12 zveznih držav nadzoruje 53 odstotkov glasov volilnega kolegija, tako da ostane samo 38 držav, ki bi morda celo razmišljale o ratifikaciji.
Brez slabih rezultatov
Tudi najostrejši kritiki bi s težavo dokazali, da je volilni kolegij v več kot 200 letih delovanja dajal slabe rezultate. Samo dvakrat so se elektorji spotaknili in niso mogli izbrati predsednika, tako da so odločitev prevalili na roke predstavniški dom .
In za koga se je zbor odločil v teh dveh primerih? Thomas Jefferson in John Quincy Adams .