Ali bi moral popis v ZDA šteti priseljence brez dokumentov?

Varnost meja ostaja ključno vprašanje v predsedniških kampanjah.

John Moore / Getty Images

Milijoni nedokumentiranih priseljencev, ki živijo in pogosto delajo v Združenih državah, se štejejo v desetletju Popis prebivalstva v ZDA , vendar se zagovorniki in nasprotniki te prakse prepirajo, ali bi moralo biti tako.

Kot trenutno zahteva zakon, je Ameriški urad za popis prebivalstva poskuša prešteti vse osebe v ZDA, ki živijo v stanovanjskih zgradbah, vključno z zapori, študentskimi domovi in ​​podobnimi 'skupinskimi prostori' v uradnem desetletnem popisu. Ljudje, prešteti v popisu, vključujejo državljane, dolgoročne obiskovalce, ki niso državljani, in priseljence, vključno s tistimi brez dokumentov.

Zakaj bi moral popis šteti nedokumentirane priseljence

Ne štejem imigranti brez dokumentov mesta in države stane zveznega denarja, kar ima za posledico zmanjšanje storitev za vse prebivalce. Štetje popisa uporablja kongres pri odločanju, kako razdeliti več kot 400 milijard dolarjev letno državnim, lokalnim in plemenskim vladam. Formula je preprosta: večja kot je populacija države ali mesta, več zveznega denarja lahko dobi.

Mesta zagotavljajo enako raven storitev – kot so policija, gasilci in nujna zdravstvena oskrba – priseljencem brez dokumentov kot državljani ZDA . V nekaterih državah, kot je Kalifornija, lahko osebe brez dokumentov obiskujejo tudi javne šole. Leta 2004 je Zveza za ameriško imigracijsko reformo ocenila stroške za kalifornijska mesta za izobraževanje, zdravstveno varstvo in zapor ljudi brez dokumentov na 10,5 milijarde USD na leto.

Po eni študiji, ki jo je objavil ameriški odbor za spremljanje popisa prebivalstva, je med popisom leta 2000 v Gruziji ostalo nepoštetih skupno 122.980 ljudi. Posledično je država do leta 2012 izgubila približno 208,8 milijona dolarjev zveznega financiranja, kar je približno 1697 dolarjev na nešteto osebo. Prav tako bi moral biti po mnenju Urada za popis prebivalstva v popisu preštet vsak človek v državi. Kot navaja urad na svoji spletni strani:

'Ustanovitelji naše mlade države so imeli drzen in ambiciozen načrt, da bi ljudem dali moč nad svojo novo vlado. Načrt je bil prešteti vse osebe, ki živijo v novo ustanovljenih Združenih državah Amerike, in uporabiti to štetje za določitev zastopanosti v kongresu.'

Zakaj popis ne bi smel šteti priseljencev brez dokumentov

Tisti, ki menijo, da priseljencev brez dokumentov ne bi smeli vključiti v popis, menijo, da štetje priseljencev brez dokumentov spodkopava temeljno načelo ameriške predstavniške demokracije, ki vsakemu volivcu daje enak glas. Nasprotniki tudi menijo, da je proces, ki temelji na popisu prebivalstva porazdelitev bo državam z velikim številom nedokumentiranih priseljencev omogočila, da protiustavno pridobijo člane v Predstavniški dom ameriškega kongresa .

Poleg tega tisti, ki nasprotujejo vključitvi priseljencev brez dokumentov v štetje, pravijo, da bi prenapihnjeno število prebivalstva, ki je posledica vključitve priseljencev brez dokumentov, povečalo število glasov, ki jih nekatere države dobijo v sistem volilnih kolegijev , postopek, po katerem je izvoljen predsednik.

Skratka, vključitev nedokumentiranih priseljencev v popis prebivalstva bi neupravičeno podelila dodatno politično moč državam, kjer ohlapno uveljavljanje zakonov o priseljevanju privablja veliko populacijo nedokumentiranih priseljencev, trdijo nasprotniki.

Pri izračunu porazdelitve v kongresu Census Bureau šteje celotno prebivalstvo države, vključno z državljani in nedržavljani vseh starosti. Porazdelitvena populacija vključuje tudi osebje oboroženih sil ZDA in zvezne civilne uslužbence, nameščene zunaj Združenih držav – skupaj z njihovimi vzdrževanimi družinskimi člani –, ki jih je mogoče na podlagi upravnih evidenc dodeliti nazaj v matično državo.

V tujini rojeno prebivalstvo v popisu

Po podatkih Urada za popis prebivalstva ZDA, rojene v tujini, vključujejo vse, ki ob rojstvu niso bili državljani ZDA. To vključuje ljudi, ki so postali državljani ZDA prek naturalizacijo . Vsi ostali sestavljajo domorodno prebivalstvo, ki ga sestavljajo vsi, ki so bili državljani ZDA ob rojstvu, vključno z ljudmi, rojenimi v Združenih državah Amerike, Portoriku, na otoškem območju ZDA ali v tujini staršem ali staršem, ki so državljani ZDA.

Trumpova poteza za izključitev nedokumentiranih priseljencev

Marca 2018 predsednik Donald Trump Ministrstvu za trgovino naročil, naj k popisu leta 2020 doda vprašanje statusa zakonitosti državljanstva. Uradniki za popis so izrazili bojazen, da bi se zaradi takšnega vprašanja manj verjetno, da bi se priseljenci brez dokumentov odzvali na popis, tako da ne bi bili upoštevani za namene kongresne porazdelitve. Premajhno število priseljencev brez dokumentov bi lahko povzročilo, da bi države z velikim številom nedržavljanov, kot je Kalifornija, izgubile sedeže v predstavniškem domu ameriškega kongresa in utrpele zmanjšano zvezno financiranje. Trumpov ukaz o popisu so na zveznem sodišču izpodbijali Ameriška zveza za državljanske svoboščine, organizacije za pravice priseljencev, več mest in zvezna država Kalifornija.

Januarja in julija 2019 sta zvezni sodišči v Marylandu in New Yorku Trumpovi administraciji preprečili, da bi vprašanje državljanstva uvrstila na popis prebivalstva leta 2020. Maja 2019 so dokumenti, ki so jih objavila sodišča, pokazali, da je Thomas B. Hofeller, pokojni strateg republikanske kampanje, predlagal, da bi dodajanje vprašanja o državljanstvu pomagalo preoblikovati – v bistvu gerrymander — zemljevidi kongresnih okrožij na način, ki bi bil koristen za republikance in nehispanske belce. Dokument je nadalje razkril, da je Hofeller napisal ključni del dopisa ministrstva za pravosodje, v katerem je trdil, da je dodatek vprašanja o državljanstvu bistvenega pomena za uveljavljanje Volilne pravice iz leta 1965 .

17. junija 2019 je vrhovno sodišče ZDA v primeru Ministrstvo za trgovino proti New Yorku , je s 6 proti 3 glasoval za to, da Trumpovi administraciji prepreči vključitev vprašanja o državljanstvu v popisni obrazec. Julija je predsednik Trump umaknil svojo zahtevo, da se v popis leta 2020 doda vprašanje o državljanstvu.

Vendar pa je julija 2020 predsednik Trump izdal tudi memorandum, v katerem je naročil, da se priseljenci brez dokumentov preštejejo, vendar izključijo iz poročila o rezultatih popisa, predloženega kongresu. Za namene ponovne porazdelitve predstavnikov po popisu prebivalstva leta 2020 je v memorandumu zapisano, da je politika Združenih držav, da iz porazdelitvene osnove izključijo tujce, ki nimajo zakonitega priseljenskega statusa. 30. novembra 2020 je vrhovno sodišče zaslišalo 90 minut ustne razprave o ustavnosti Trumpovega predlaganega ukrepa.

Decembra 2020, na zadnji dan odločanja za obdobje 2020, sodišče v zadevi ni ukrepalo. Januarja 2021 je predsednik Joe Biden, ki je ta mesec prevzel položaj, dejal, da bodo priseljenci brez dokumentov vključeni v popis prebivalstva.