Zakon o tujcih in uporu iz leta 1798

Izvirni izvod zakona o uporu iz leta 1798.

Wikimedia Commons / Zvezna vlada ZDA

Alien and Sedition Acts so bili štirje zakoni o nacionalni varnosti, ki jih je sprejel 5. kongres ZDA leta 1798 in podpisal Predsednik John Adams sredi strahu, da je vojna s Francijo neizbežna. Štirje zakoni so omejili pravice in dejanja ameriških priseljencev in omejili prvi amandma svoboda govora in svoboda tiska pravice.

Štirje zakoni – Zakon o naturalizaciji, Zakon o prijateljih tujcev, Zakon o tujih sovražnikih in Zakon o uporih – so povečali minimalno zahtevo glede stalnega prebivališča v ZDA za naturalizacija tujcev od pet do štirinajst let; pooblastil predsednika Združenih držav, da odredi deportacijo ali zaprtje tujcev, za katere velja, da so nevarni za mir in varnost Združenih držav ali ki prihajajo iz sovražnega okraja; in omejen govor, ki je kritiziral vlado ali vladne uradnike.

Ključni zaključki o Alien and Sedition Acts

• Zakon o tujcih in uporih so bili štirje predlogi zakona, ki jih je leta 1798 sprejel 5. ameriški kongres in jih je podpisal predsednik John Adams.
• Štirje zakoni o nacionalni varnosti so bili sprejeti zaradi bojazni, da se vojni s Francijo ni mogoče izogniti.
• Štirje zakoni so bili: Zakon o naturalizaciji, Zakon o prijateljih tujcev, Zakon o sovražnikih tujcev in Zakon o uporu.
• Zakon o tujcih in uporih je omejeval pravice in dejanja priseljencev ter omejil svobodo govora in tiska, vsebovano v prvem amandmaju ustave.
• Zakon o uporih, ki omejuje svobodo govora in tiska, je bil med štirimi zakoni daleč najbolj sporen.
• Zakon o tujcih in uporih sta bila tudi del boja za oblast med prvima dvema ameriškima političnima strankama; federalistične stranke in demokratsko-republikanske stranke.

Čeprav so bili zakoni predstavljeni na podlagi priprav na vojno, so bili tudi del večjega boja za oblast med prvima dvema političnima strankama v državi – Federalistična stranka in Antifederalist , Demokratsko-republikanska stranka. Negativno javno mnenje o zakonih o tujcih in uporih, ki jih podpirajo federalisti, se je izkazalo za glavni dejavnik v spornem 1800 predsedniške volitve , v katerem demokratsko-republikanski Thomas Jefferson premagal sedanjega federalističnega predsednika Johna Adamsa.

Politični vidik

Ko je bil John Adams izvoljen kot drugi predsednik ZDA leta 1796 njegova federalistična stranka, ki je bila naklonjena močnemu zvezna vlada , je začela izgubljati politično prevlado. Pod Volilni kolegij sistema v tistem času je bil Thomas Jefferson iz nasprotne demokratsko-republikanske stranke izvoljen za Adamsa podpredsednik . Demokratični republikanci – zlasti Jefferson – so verjeli, da bi morale imeti zvezne države več moči, in obtožili federaliste, da poskušajo Združene države spremeniti v monarhija .

Ko sta zakona o tujcih in uporih prišla pred kongres, so federalistični zagovorniki zakonov trdili, da bodo okrepili varnost Amerike med grozečo vojno s Francijo. Jeffersonovi demokratsko-republikanci so nasprotovali zakonom in jih označili za poskus utišanja in odvzema volilnih pravic volivcem, ki se niso strinjali s federalistično stranko, s kršitvijo pravice do svobode govora v prvem amandmaju.

• V času, ko je večina priseljencev podpirala Jeffersona in demokratske republikance, je zakon o naturalizaciji zvišal minimalno zahtevano prebivališče za pridobitev ameriškega državljanstva s petih na 14 let.
• Zakon o prijateljih tujcev je predsednika pooblastil, da kadar koli deportira ali zapre katerega koli priseljenca, za katerega meni, da je nevaren za mir in varnost Združenih držav.
• Zakon o tujih sovražnikih je predsednika pooblastil, da v času vojne deportira ali zapre katerega koli moškega priseljenca, starejšega od 14 let, iz sovražnega naroda.
• Nazadnje in najbolj sporno, zakon o uporih je omejeval govor, ki je veljal za kritičnega do zvezne vlade. Zakon je ljudem, obtoženim kršitve zakona o uporu, preprečil, da bi dejstvo, da so bile njihove kritične izjave resnične, uporabili kot obrambo na sodišču. Posledično je bilo več časopisnih urednikov, ki so kritizirali federalistično Adamsovo administracijo, obsojenih zaradi kršenja zakona o uporu.

Afera XYZ in grožnja vojne

Njun boj glede zakona o tujcih in uporih je bil samo en primer, kako sta bili prvi dve ameriški politični stranki razdeljeniZunanja politika. Leta 1794 je bila Britanija v vojni s Francijo. Ko je federalist Predsednik George Washington podpisal Jayjevo pogodbo z Veliko Britanijo, ki je močno izboljšala anglo-ameriške odnose, vendar je razjezila Francijo, AmerikoRevolucionarna vojnazaveznik.

Kmalu po prevzemu položaja leta 1797 je predsednik John Adams poskušal zgladiti razmere s Francijo tako, da je poslal diplomati Elbridge Gerry, Charles Cotesworth Pinckney in John Marshall v Pariz, da bi se srečali iz oči v oči s francoskim zunanjim ministrom Charlesom Talleyrandom. Namesto tega je Talleyrand poslal tri svoje predstavnike – ki jih je predsednik Adams imenoval X, Y in Z – ki so zahtevali 250.000 dolarjev podkupnine in 10 milijonov dolarjev posojila kot pogoje za srečanje s Talleyrandom.

Potem ko so ameriški diplomati zavrnili Talleyrandove zahteve in je Američane razjezila t.i. Afera XYZ se je širil strah pred popolno vojno s Francijo.

Čeprav nikoli ni eskalirala dlje od niza pomorskih spopadov, posledično ni bilo razglašeno Kvazivojna s Francijo je dodatno okrepil argumente federalistov za sprejetje zakona o tujcih in uporu.

Sprejetje zakona o uporu in pregon

Ni presenetljivo, da je zakon o uporu sprožil najbolj burno razpravo v kongresu, ki ga nadzirajo federalisti. Leta 1798, tako kot danes, je bil upor opredeljen kot zločin ustvarjanja upora, nemira ali nasilja proti zakoniti civilni oblasti – vladi – z namenom povzročiti njeno strmoglavljenje ali uničenje.

Zvesta podpredsedniku Jeffersonu je demokratsko-republikanska manjšina trdila, da je zakon o uporu kršil zaščito svobode govora in tiska iz prvega amandmaja. Vendar je prevladala federalistična večina predsednika Adamsa, ki je trdila, da tako po ameriškem kot britanskem običajnem pravu uporniška dejanja obrekovanje, obrekovanje in obrekovanje že dolgo kazniva dejanja in da svoboda govora ne bi smela ščititi uporniških lažnih izjav.

Predsednik Adams je 14. julija 1798 podpisal zakon o uporu in do oktobra je Timothy Lyon, demokratsko-republikanski kongresnik iz Vermonta, postal prva oseba, obsojena zaradi kršenja novega zakona. Med svojo trenutno kampanjo za ponovno izvolitev je Lyon v republikansko nagnjenih časopisih objavljal pisma, v katerih je kritiziral politiko federalistične stranke. Velika porota ga je obtožila upora zaradi objavljanja gradiva z namenom in namenom obrekovati vlado ZDA na splošno in predsednika Adamsa osebno. Kot lastni zagovornik je Lyon trdil, da ni imel namena škodovati vladi ali Adamsu z objavo pisem in da je bil zakon o uporu protiustaven.

Kljub podpori splošnega mnenja je bil Lyon obsojen in obsojen na štiri mesece zapora in denarno kazen v višini 1000 dolarjev, kar je bil precejšen znesek v času, ko člani predstavniškega doma niso prejemali nobene plače in so prejemali le 1,00 dolarja na dan. Medtem ko je bil še v zaporu, je Lyon zlahka ponovno izvolil in kasneje premagal predlog federalistov, da bi ga izključili iz predstavniškega doma.

Morda bolj zgodovinsko zanimiva je bila obsodba političnega pamfleta in novinarja Jamesa Callenderja zaradi zakona o uporu. Leta 1800 je bil Callender, prvotno podpornik republikanca Thomasa Jeffersona, obsojen na devet mesecev zapora zaradi, kar je velika porota označila za njegovo lažno, škandalozno in zlonamerno pisanje proti omenjenemu predsedniku Združenih držav Amerike, takratnemu federalistu Johnu Adamsu. Iz zapora je Callender nadaljeval s pisanjem široko objavljenih člankov, ki podpirajo Jeffersonovo kampanjo leta 1800 za predsednika.

Potem ko je Jefferson zmagal kontroverznih predsedniških volitev leta 1800 , je Callender zahteval, da ga v zameno za njegove storitve imenujejo na mesto poštnega upravitelja. Ko je Jefferson zavrnil, se je Callender obrnil proti njemu in se mu maščeval tako, da je objavil prve dokaze, ki podpirajo dolgo govorice, da je Jefferson zaplodil otroke s svojo sužnjo Sally Hemings .

Vključno z Lyonom in Callenderjem je bilo vsaj 26 ljudi - vsi nasprotniki Adamsove administracije - sodno preganjanih zaradi kršenja zakona o uporu med letoma 1789 in 1801.

The Legacy of the Alien and Sedition Acts

Pregon po zakonu o uporu je spodbudil proteste in široko razpravo o pomenu svobode tiska v kontekstu političnega govora. Zakon, ki je veljal za odločilnega dejavnika pri Jeffersonovih volitvah leta 1800, je predstavljal najhujšo napako predsedovanja Johna Adamsa.

Do leta 1802 so vsi zakoni o tujcih in uporih, razen zakona o tujih sovražnikih, potekli ali pa so bili razveljavljeni. Zakon o tujih sovražnikih ostaja v veljavi še danes, saj je bil leta 1918 spremenjen in dovoljuje deportacijo ali zapor žensk. Zakon je bil med drugo svetovno vojno uporabljen za odreditev konfinacije več kot 120.000 Američanov japonskega porekla v internacijskih taborišč do konca vojne.

Medtem ko je zakon o uporu kršil ključne določbe prvega amandmaja, sedanja praksa Sodni pregled , s pooblastilom vrhovnemu sodišču za presojo ustavnosti zakonov ter izvršilna oblast dejanja še niso bila izpopolnjena.

Viri in dodatno branje

• The Alien and Sedition Acts: Defining American Freedom . Fundacija za ustavne pravice
• Zakon o tujcih in uporih . Projekt Avalon na pravni fakulteti Yale
• Naši dokumenti: Zakon o tujcih in uporih . Državna uprava za arhive in evidence
• Tankokoti predsednik, ki je prepovedal kritizirati svojo funkcijo . The Washington Post (8. september 2018)
• Ragsdale, Bruce A. Sojenja v zvezi z uporom . Zvezni pravosodni center (2005)