Kaj je resolucija 'smisel kongresa'?

Čeprav niso zakoni, imajo vpliv

Richard Sharrocks / Getty Images

Ko člani v predstavniški dom , the Senat ali celotno ameriški kongres želijo poslati ostro sporočilo, izraziti mnenje ali samo izpostaviti točko, poskušajo prenesti 'občutek' resolucije.

S preprostimi ali sočasnimi resolucijami lahko oba domova kongresa izrazita uradna mnenja o temah nacionalnega interesa. Kot taki so ti tako imenovani občutki resolucij uradno znani kot smisel predstavniškega doma, smisel senata ali smisel resolucij kongresa.

Enostavne ali sočasne resolucije, ki izražajo 'občutek' senata, predstavniškega doma ali kongresa, zgolj izražajo mnenje večine članov zbornice.

Zakonodaja je, a zakoni niso

Smisel sklepov ne ustvarja zakona, ne zahteva podpisa predsednik ZDA , in niso izvršljivi. Samo redne račune in skupne resolucije ustvarjajo zakone.

Ker zahtevajo odobritev samo zbornice, iz katere izvirajo, je mogoče resolucije Sense of House ali Senata doseči s preprosto resolucijo. Po drugi strani pa morajo biti resolucije kongresa sočasne resolucije, saj jih morata v enaki obliki potrditi tako dom kot senat.

Skupne resolucije se redko uporabljajo za izražanje mnenj kongresa, ker za razliko od preprostih ali sočasnih resolucij zahtevajo podpis predsednika.

Resolucije 'smisel' so občasno vključene tudi kot amandmaji k običajnim predlogom zakona predstavniškega doma ali senata. Tudi če je smisel določbe vključen kot dopolnilo k predlogu zakona, ki postane zakon, nimajo uradnega učinka na javni red in se ne štejejo za zavezujoč ali izvršljiv del matičnega prava.

Kaj so torej dobri?

Če smisel resolucij ne ustvarja zakona, zakaj so vključeni kot del zakonodajni postopek ?

Ločljivosti »občutek« se običajno uporabljajo za:

Zapisovanje:način, da posamezni člani kongresa zapišejo, da podpirajo ali nasprotujejo določeni politiki ali konceptu;Politično prepričanje:preprost poskus skupine članov, da prepriča druge člane, da podprejo njihovo stvar ali mnenje;Poziv predsedniku:poskus prepričati predsednika, da sprejme ali ne sprejme določenih ukrepov (kot je S.Con.Res. 2, ki ga je kongres obravnaval januarja 2007 in obsoja ukaz predsednika Busha o pošiljanju več kot 20.000 dodatnih ameriških vojakov v vojno v Iraku);Vpliv na zunanje zadeve:način izražanja mnenja prebivalcev Združenih držav vladi tujega naroda; inUradna zahvala:način pošiljanja čestitk ali hvaležnosti kongresa posameznim državljanom ali skupinam. Na primer, čestitati ameriškim olimpijskim prvakom ali se zahvaliti vojaškim enotam za njihovo žrtvovanje.

Nedavni smisel resolucij in sprememb, ki izražajo smisel enega ali obeh domov kongresa, je bil ponujen o številnih temah. Raziskava smiselnosti resolucij in sprememb, sprejetih med nedavnimi kongresi, ki jo je izvedla Kongresna raziskovalna služba leta 2019, kaže, da so se mnoge od njih osredotočale naZunanja politikazadeve, zlasti resolucije, ki izražajo smisel senata. Vendar pa so bili sprejeti sklepi tudi o številnih drugih temah, vključno s poudarjanjem določenega notranja politika prioriteta; prepoznavanje zgodovinskega mejnika, figure ali lokacije; in pozivanje nekaterih zveznih agencij ali uradnikov, da sprejmejo ali se vzdržijo izvajanja določenega ukrepa.

Čeprav resolucije o 'smiselnosti' nimajo zakonske veljave, jim tuje vlade posvečajo veliko pozornost kot na dokaz sprememb v prednostnih nalogah zunanje politike ZDA.

Poleg tega je zvezna vlada Agencije spremljajo občutek resolucij kot znak, da kongres morda razmišlja o sprejetju uradnih zakonov, ki bi lahko vplivali na njihovo delovanje ali, kar je še pomembneje, na njihov delež v zveznem proračunu.

Nazadnje, ne glede na to, kako pomemben ali grozeč je lahko jezik, uporabljen v resolucijah o 'smislu', ne pozabite, da so komaj kaj več kot politična ali diplomatska taktika in ne ustvarjajo nobenih zakonov.