Zakaj je listina o pravicah pomembna

ameriška ustava

Dieter Spears / Photodisc / Getty Images





The Listina pravic je bila kontroverzna ideja, ko je bila predlagana leta 1789, ker je večina ustanovitelji je že razmišljal o vključitvi listine pravic v prvotno ustavo iz leta 1787 in jo zavrnil. Za večino danes živečih ljudi se ta odločitev morda zdi nekoliko nenavadna. Zakaj bi bilo sporno zaščititi svoboda govora , ali svobodo preiskav brez naloga ali svobodo krutega in nenavadnega kaznovanja? Zakaj te zaščite niso bile vključene v Ustava iz leta 1787 , za začetek, in zakaj jih je bilo treba dodati pozneje kot amandmaje?

Razlogi za nasprotovanje listini o pravicah

Takrat je bilo pet zelo dobrih razlogov za nasprotovanje listini o pravicah. Prvi je bil, da je sam koncept listine pravic mnogim mislecem revolucionarne dobe impliciral monarhijo. Britanski koncept listine pravic izvira iz listine o kronanju kralja Henrika I. leta 1100 našega štetja, ki ji je sledila Magna Carta iz leta 1215 našega štetja in angleški Bill of Rights iz leta 1689. Vsi trije dokumenti so bili kraljevi koncesije moči nižjih voditeljev ali predstavnikov ljudstva – obljuba močnega dednega monarha, da se ne bo odločil uporabiti svojega moč na določen način.



Brez strahu pred monarhom

V predlaganem ameriškem sistemu bi lahko ljudje sami - ali vsaj belopolti lastniki zemljišč določene starosti - glasovali za svoje predstavnike in te predstavnike redno pozivali k odgovornosti. To je pomenilo, da se ljudje nimajo česa bati neodgovornega monarha; če jim niso bile všeč politike, ki jih izvajajo njihovi predstavniki, tako je šlo po teoriji, potem so lahko izbrali nove predstavnike, da bi razveljavili slabe politike in napisali boljše politike. Zakaj bi se vprašali, ali je treba ljudi zaščititi pred kršenjem lastnih pravic?

Zbirna točka za ustavo

Drugi razlog je bil, da so antifederalisti uporabili Listino pravic kot zbirališče za zagovarjanje predustavnega statusa quo -- konfederacije samostojne države , ki deluje v skladu s slavno pogodbo, ki je bila člen konfederacije. Antifederalisti so nedvomno vedeli, da lahko razprava o vsebini Listine pravic odloži sprejetje ustave za nedoločen čas, zato prvotno zagovarjanje Listine pravic ni bilo nujno izvedeno v dobri veri.
Tretja je bila zamisel, da bi Bill of Rights pomenil, da je moč zvezne vlade sicer neomejena. Alexander Hamilton to stališče najbolj odločno zagovarjal v Federalistični list #84:



Grem še dlje in potrjujem, da listine pravic v smislu in obsegu, za katere se zavzemajo, niso le nepotrebne v predlagani ustavi, ampak bi bile celo nevarne. Vsebovala bi različne izjeme od nepodeljenih pooblastil; in prav zaradi tega bi si privoščil barvito pretvezo, da zahteva več, kot je bilo odobreno. Kajti zakaj razglašati, da se stvari, za katere ni moči storiti, ne smejo storiti? Zakaj bi se na primer reklo, da se svoboda tiska ne sme omejevati, ko pa ni dano nobeno pooblastilo, ki bi lahko uvedlo omejitve? Ne bom trdil, da bi taka določba podelila regulativno moč; vendar je očitno, da bi ljudem, ki so nagnjeni k uzurpaciji, ponudila verjeten pretvezo za prevzem te moči. Lahko bi s prividom razuma zahtevali, da ustavi ne bi smeli očitati nesmiselnosti, da določa proti zlorabi pooblastila, ki ni bilo dano, in da določba proti omejevanju svobode tiska jasno implicira, da pooblastilo za predpisovanje ustreznih predpisov v zvezi z njim je bilo namenjeno nacionalni vladi. To lahko služi kot vzorec številnih ročajev, ki bi jih dali doktrini konstruktivnih moči z uživanjem nespametne gorečnosti za listine pravic.

Brez praktične moči

Četrti razlog je bil, da listina pravic ne bi imela praktične moči; delovala bi kot izjava o poslanstvu in ne bi bilo sredstev, s katerimi bi zakonodajalec lahko bil prisiljen, da se je drži. Vrhovno sodišče ni uveljavljalo pooblastila za razveljavitev neustavne zakonodaje do leta 1803 in celo državna sodišča so bila tako zadržana pri uveljavljanju lastnih listin o pravicah, da so jih zakonodajalci začeli obravnavati kot izgovore za izražanje svojih političnih filozofij. Zato je Hamilton takšne listine o pravicah zavrnil kot 'zvezke tistih aforizmov ... ki bi veliko bolje zveneli v razpravi o etiki kot v državni ustavi.'

In peti razlog je bil, da je ustava sama že vključevala izjave v obrambo posebnih pravic, na katere bi lahko vplivala omejena zvezna pristojnost tistega časa. Člen 1, oddelek 9 ustave, je na primer verjetno nekakšna listina pravic -- ščiti habeas corpus , in prepoved vsakršne politike, ki bi organom kazenskega pregona dajala pooblastila za preiskavo brez naloga (pooblastila, podeljena v skladu z britansko zakonodajo z „Writs of Assistance“). In člen VI ščiti versko svobodo do določene mere, ko navaja, da 'nobenega verskega preizkusa ni nikoli treba zahtevati kot kvalifikacijo za kateri koli urad ali javni sklad v Združenih državah.' Mnogim zgodnjim ameriškim političnim osebnostim se je verjetno zdela smešna zamisel o bolj splošni listini pravic, ki bi omejevala politiko na področjih, ki niso logično dosegljiva zveznemu pravu.

Kako je nastala listina o pravicah

Leta 1789, James Madison -- glavnega arhitekta prvotne ustave in sam sprva nasprotnika listine pravic -- je Thomas Jefferson prepričal, da je pripravil nabor amandmajev, ki bi zadovoljili kritike, ki so menili, da je ustava nepopolna brez zaščite človekovih pravic. Leta 1803 je vrhovno sodišče vse presenetilo z uveljavljanjem pooblastila za odgovornost zakonodajalcev do ustave (vključno seveda z listino pravic). In leta 1925 je vrhovno sodišče trdilo, da se listina pravic (s štirinajstim amandmajem) uporablja tudi za državno pravo.

Moč izjav o poslanstvu

Danes je ideja o Združenih državah brez listine pravic grozljiva. Leta 1787 se je to zdelo precej dobra ideja. Vse to govori o moči besed – in je dokaz, da lahko celo 'zvezki aforizmov' in nezavezujoče izjave o poslanstvu postanejo močni, če jih tisti na oblasti začnejo priznavati kot take.