Prvi izvršni ukaz predsednika Obame

Ali je predsednik res zapečatil svoje osebne evidence?

Predsednik Obama podpisuje izvršni ukaz. Pool / Getty Images

Barack Obama je podpisal Izvršni ukaz 13489 21. januarja 2009, dan po tem, ko je prisegel kot 44 predsednik ZDA .

Če želite slišati, kako to opisujejo teoretiki zarote, je Obamov prvi izvršni ukaz uradno zaprl njegove osebne podatke za javnost, zlasti njegov rojstni list. Toda kaj je bil pravzaprav cilj tega ukaza?

Pravzaprav je imel Obamov prvi izvršni ukaz ravno nasproten cilj. Njegov namen je osvetliti predsedniške zapise, vključno z njegovimi, po osmih letih tajnosti, ki jih je uvedel nekdanji predsednik George W. Bush.

Kaj je rekel ukaz

Izvršni ukazi so uradni dokumenti, zaporedno oštevilčeni, s katerimi predsednik ZDA vodi poslovanje zvezna vlada .

Predsedniški izvršilni ukazi so podobni pisnim ukazom ali navodilom, ki jih izda predsednik ali izvršni direktor podjetja v zasebnem sektorju vodjem oddelkov tega podjetja.

Začenši z George Washington leta 1789 so vsi predsedniki izdali izvršilne ukaze. Predsednik Franklin D. Roosevelt , je še vedno rekorder glede izvršnih ukazov, ki jih je v 12 letih vladanja izdal 3522.

Prvi izvršni ukaz predsednika Obame je zgolj preklical prejšnji izvršilni ukaz, ki je močno omejeval javni dostop do predsedniških zapisov po njihovem odhodu s položaja.

Ta zdaj preklicani izvršni ukaz, 13233 , je podpisal takratni predsednik George W. Bush 1. novembra 2001. Bivšim predsednikom in celo družinskim članom je dovoljeval, da razglasijo izvršne privilegije in blokirajo javni dostop do evidenc Bele hiše iz tako rekoč katerega koli razloga.

Preklic tajnosti Busheve dobe

Bushev ukrep je bil močno kritiziran in izpodbijan na sodišču. Društvo ameriških arhivarjev je Bushevo izvršno odredbo označilo za 'popolno opustitev prvotnega predsedniškega zakona o dokumentih iz leta 1978'.

Zakon o predsedniških evidencah predpisuje hrambo predsedniških evidenc in jih daje na voljo javnosti.

Obama se je strinjal s kritiko in dejal,

'Že dolgo časa je v tem mestu preveč skrivnosti. Ta uprava ne stoji na strani tistih, ki želijo informacije zamolčati, ampak na strani tistih, ki želijo, da bi bile znane.
„Samo dejstvo, da imate zakonsko pooblastilo, da nekaj zamolčite, še ne pomeni, da bi to morali vedno uporabljati. Transparentnost in pravna država bosta merila tega predsedovanja.«

Obamov prvi izvršni ukaz torej ni skušal zapreti dostopa do lastnih osebnih evidenc, kot trdijo teoretiki zarote. Njegov cilj je bil ravno nasproten – odpreti dokumente Bele hiše javnosti.

Organ za izvršilne odredbe

Predsedniški izvršni ukazi, ki lahko vsaj spremenijo način uporabe zakonov, ki jih sprejema kongres, so lahko sporni. Od kod predsedniku moč, da jih izda?

Ameriška ustava ne predvideva eksplicitno izvršnih ukazov. Vendar člen II, oddelek 1, klavzula 1 ustave izraz izvršna oblast povezuje z ustavno dodeljeno dolžnostjo predsednika, da skrbi za zvesto izvajanje zakonov.

Tako si lahko sodišča pooblastilo za izdajanje izvršilnih odredb razlagajo kot nujno predsedniško pooblastilo.

The Vrhovno sodišče ZDA meni, da morajo biti vsi izvršni ukazi podprti bodisi s posebno klavzulo ustave bodisi z aktom kongresa. Vrhovno sodišče ima pooblastilo za blokiranje izvršilnih odredb, za katere ugotovi, da presegajo ustavne omejitve predsedniške moči ali vključujejo vprašanja, ki jih je treba obravnavati z zakonodajo.

Kot pri vseh drugih uradnih akcijah zakonodajni oz izvršilni podružnice, izvršni ukazi so predmet postopek sodne presoje vrhovno sodišče in se lahko razveljavi, če se ugotovi, da je po naravi ali funkciji protiustavno.

Ko so izdani, predsedniški izvršni ukazi ostanejo v veljavi, dokler niso preklicani, prenehajo veljati ali se razglasijo za nezakonite. Predsednik lahko kadar koli prekliče, spremeni ali naredi izjeme od katerega koli izvršnega ukaza, ne glede na to, ali je ukaz izdal trenutni predsednik ali njegov predhodnik. Običajno je, da novi predsedniki v prvih tednih mandata pregledajo in pogosto prekličejo ali spremenijo izvršne ukaze, ki so jih izdali prejšnji predsedniki.

PosodobilRobert Longley