Odprte meje: definicija, prednosti in slabosti

Protestniki držijo transparent z napisom 'Open Hearts Open Borders' na Westminstrskem mostu 20. januarja 2017 v Londonu v Angliji. V znak protesta proti inavguraciji Donalda Trumpa v ZDA je kampanjska skupina 'Bridges Not Walls' spustila transparente z več kot petdesetih mostov po Združenem kraljestvu in tako izkazala solidarnost s tistimi v ZDA, ki se bojijo možnih posledic Trumpove izvolitve. Leon Neal / Getty Images

Politike odprtih meja ljudem omogočajo prosto gibanje med državami ali političnimi jurisdikcijami brez omejitev. Meje države se lahko odprejo, ker njena vlada po lastni izbiri nima zakonov o nadzoru meje ali ker nima sredstev, potrebnih za uveljavljanjezakoni o nadzoru priseljevanja. Izraz odprte meje ne velja za pretok blaga in storitev ali za meje med lastnino v zasebni lasti. V večini držav so meje med političnimi enotami, kot so mesta in države, običajno odprte.

Ključni zaključki: odprte meje

• Izraz odprte meje se nanaša na vladne politike, ki priseljencem dovoljujejo vstop v državo z malo ali brez omejitev.
• Meje so lahko odprte zaradi odsotnosti zakonov o mejnem nadzoru ali pomanjkanja sredstev, potrebnih za uveljavljanje teh zakonov.
• Odprte meje so nasprotje zaprtih meja, ki prepovedujejo vstop tujim državljanom, razen v izrednih okoliščinah.

Definicije odprtih meja

V najstrožjem smislu izraz odprte meje pomeni, da lahko ljudje potujejo v državo in iz nje, ne da bi predložili potni list, vizum ali drugo obliko pravnega dokumenta. Vendar to ne pomeni, da bodo novi priseljenci samodejno dobili državljanstvo.

Poleg popolnoma odprtih meja obstajajo tudi druge vrste mednarodnih meja, ki so razvrščene glede na njihovo stopnjo odprtosti, kot je določeno z izvrševanjem zakonov o mejnem nadzoru. Razumevanje teh vrst meja je ključnega pomena za razumevanje politične razprave o politikah odprtih meja.

Pogojno odprte meje

Pogojno odprte meje omogočajo ljudem, ki izpolnjujejo zakonsko določene pogoje, prost vstop v državo. Ti pogoji predstavljajo izjeme od obstoječih zakonov o mejnem nadzoru, ki bi sicer veljali. Na primer, Zakon Združenih držav o beguncih podeljuje predsednik ZDA pooblastilo za dovoljenje omejenemu številu tujih državljanov za vstop in bivanje v ZDA, če lahko dokažejo verodostojen in utemeljen strah pred rasnim ali političnim preganjanjem v svojih domovinah. Na mednarodni ravni so se Združene države skupaj s 148 drugimi državami strinjale, da bodo spoštovale Konvencijo o beguncih iz leta 1951 in njene protokole iz leta 1967, ki ljudem omogočajo prečkanje njihovih meja, da bi se izognili življenjsko nevarnim situacijam v svojih domovinah.

Nadzorovane meje

Države z nadzorovanimi mejami postavljajo omejitve – včasih znatne – za priseljevanje. Danes imajo ZDA in večina razvitih držav nadzor nad mejami. Nadzorovane meje običajno zahtevajo, da osebe, ki jih prečkajo, predložijo vizum ali pa lahko dovolijo kratkoročne obiske brez vizumov. Nadzorovane meje lahko uvedejo notranjo kontrolo, da se zagotovi, da ljudje, ki so vstopili v državo, izpolnjujejo svoje pogoje za vstop in niso podaljšali svojih vizumov, še naprej nezakonito prebivati ​​v državi kot imigranti brez dokumentov . Poleg tega je fizični prehod čez nadzorovane meje običajno omejen na omejeno število vstopnih točk, kot so mostovi in ​​letališča, kjer je mogoče uveljaviti pogoje za vstop.

Zaprte meje

Zaprte meje popolnoma prepovedujejo vstop tujim državljanom v vseh okoliščinah, razen v izjemnih okoliščinah. Razvpiti Berlinski zid ki je ločila prebivalce vzhodnega in zahodnega Berlina v Nemčiji med Hladna vojna je bil primer zaprte meje. Danes je Demilitarizirano območje med Severno in Južno Korejo ostaja ena redkih zaprtih meja.

Meje pod nadzorom kvot

Tako pogojno odprte kot nadzorovane meje lahko uvedejo omejitve vstopa glede na vstopno državo izvora, zdravje, poklic in spretnosti, družinski status, finančna sredstva in kazensko evidenco. Združene države na primer uporabljajo letno omejitev priseljevanja za posamezno državo, pri čemer upoštevajo tudi prednostna merila, kot so priseljenčeva znanja, zaposlitveni potencial in odnos do trenutnih državljanov ZDA oz. zakoniti stalni prebivalci ZDA .

Glavne prednosti odprtih meja

Nekateri glavni argumenti v prid odprtim mejam so:

Zmanjša vladne stroške: Nadzorovanje meja ustvarja finančno breme vlad. Na primer, Združene države so samo v letu 2019 predvidele 1,6 milijarde dolarjev za nov mejni zid ob Mehiškem zalivu in 210,5 milijona dolarjev za najem mejnih patrulj.Poleg tega je vlada ZDA v letu 2018 porabila 3,0 milijarde dolarjev – 8,43 milijona dolarjev na dan – za pridržanje priseljencev brez dokumentov.

Spodbuja svetovno gospodarstvo: Skozi zgodovino je priseljevanje pomagalo poganjati gospodarstva mnogih držav. V pojavu, imenovanem presežek priseljevanja, priseljenci v delovni sili povečajo stopnjo nacionalnega človeški kapital , ki neizogibno povečuje proizvodnjo in zvišuje njeno letno Bruto domači proizvod . Na primer, priseljenci povečajo BDP Združenih držav za približno 36 do 72 milijard dolarjev na leto.

Ustvarja večjo kulturno raznolikost: Družbe so vedno imele koristi od etnične raznolikosti, ki je posledica priseljevanja. Nove ideje, veščine in kulturne prakse, ki jih prinašajo novi priseljenci, omogočajo družbi rast in uspeh. Zagovorniki odprtih meja trdijo, da raznolikost spodbuja okolje, v katerem ljudje harmonično živijo in delajo, kar prispeva k večji ustvarjalnosti.

Glavne pomanjkljivosti odprtih meja

Nekateri glavni argumenti proti odprtim mejam so:

Ustvarja varnostne grožnje: Nekateri nasprotniki odprtih meja trdijo, da odprte meje vodijo v povečan kriminal. Po podatkih ministrstva za pravosodje ZDA so priseljenci brez dokumentov od leta 2019 predstavljali 37 % celotne populacije zveznih zapornikov.Poleg tega so ameriški mejni nadzorniki leta 2018 na mejnih prehodih in vstopnih pristaniščih zasegli skoraj 4,5 milijona funtov nezakonitih mamil.

Izčrpava gospodarstvo: Nekateri nasprotniki odprtih meja tudi trdijo, da priseljenci prispevajo h gospodarski rasti le, če davki, ki jih plačujejo, presegajo stroške, ki jih ustvarijo. To se zgodi le, če večina priseljencev doseže višje dohodkovne ravni. Nasprotniki trdijo, da zgodovinsko gledano številni priseljenci prejemajo podpovprečne dohodke, kar ustvarja neto obremenitev gospodarstva.

Države z odprtimi mejami

Medtem ko nobena država trenutno nima meja, ki bi bile popolnoma odprte za potovanja po vsem svetu in priseljevanje, je več držav članic večnacionalnih konvencij, ki dovoljujejo prosto potovanje med državami članicami. Na primer, večina držav Evropske unije dovoljuje ljudem prosto potovanje – brez vizumov – med državami, ki so podpisale schengenski sporazum iz leta 1985. To v bistvu naredi večino Evrope eno državo, kar velja za notranja potovanja. Vendar vse evropske države še naprej zahtevajo vizume za potnike, ki prihajajo iz držav zunaj regije.

Nova Zelandija in bližnja Avstralija imata odprte meje v smislu, da svojim državljanom omogočata potovanje, življenje in delo v kateri koli državi z malo omejitvami. Več drugih parov držav, kot so Indija in Nepal, Rusija in Belorusija ter Irska in Združeno kraljestvo, ima podobno odprte meje.

Dodatne reference

• Chamber, Jerry. ' Zakon o priseljevanju Hart-Celler iz leta 1965 .' Center za študije priseljevanja, 30. september 2015.
• Nagle, Angela. ' Levica proti odprtim mejam .' Ameriške zadeve, 2018.
• Bowman, Sam. ' Omejitve priseljevanja so nas naredile revnejše .' Inštitut Adam Smith, 13. april 2011.
• ' Kako deluje imigracijski sistem Združenih držav .' Ameriški svet za priseljevanje, 10. oktober 2016.