Kaj v resnici pomeni 'glavni poveljnik'?

Kako so se vojaška pooblastila predsednikov spreminjala skozi čas

Predsednik Bush govori narodu z letalonosilke. Ameriška mornarica / Getty Images

Ameriška ustava razglaša predsednik ZDA postati vrhovni poveljnik ameriške vojske. Daje pa tudi ustava ameriški kongres izključno pooblastilo za napoved vojne. Glede na to očitno ustavno protislovje, kakšna so praktična vojaška pooblastila vrhovnega poveljnika?

Koncept političnega vladarja, ki služi kot končni poveljnik oboroženih sil, sega v čas cesarjev Rimskega kraljestva, Rimske republike in Rimskega imperija, ki so imeli imperium – poveljniško in kraljevsko – oblast. V angleški rabi je bil izraz morda prvič uporabljen za angleškega kralja Charlesa I. leta 1639.

člen II oddelek 2 člena ustave – Klavzula o vrhovnem poveljniku – navaja, da bo [p]redsednik vrhovni poveljnik vojske in mornarice Združenih držav ter milice več držav, ko je vpoklican v dejansko službo Združenih držav . ampak,člen I, oddelek 8člena ustave daje kongresu izključno pooblastilo, da razglasi vojno, podeljuje markacijska in povračilna pisma ter sprejema pravila glede zajetja na kopnem in v vodi; …

Vprašanje, ki se pojavi skoraj vsakič, ko se pojavi huda potreba, je, koliko vojaške sile lahko predsednik sprosti, če kongres uradno ne razglasi vojne?

Ustavni strokovnjaki in pravniki se razlikujejo glede odgovora. Nekateri pravijo, da klavzula o vrhovnem poveljniku daje predsedniku široka, skoraj neomejena pooblastila za napotitev vojske. Drugi pravijo, da so ustanovitelji predsedniku podelili naslov vrhovnega poveljnika samo zato, da bi vzpostavil in ohranil civilni nadzor nad vojsko, namesto da bi predsedniku podelili dodatna pooblastila zunaj vojne napovedi kongresa.

Resolucija vojnih pooblastil iz leta 1973

8. marca 1965 je 9. ameriška mornariška ekspedicijska brigada postale prve ameriške bojne enote, napotene v vietnamsko vojno. Naslednjih osem let so predsedniki Johnson, Kennedy in Nixon še naprej pošiljali ameriške enote v jugovzhodno Azijo brez odobritve kongresa ali uradne vojne napovedi.

Leta 1973 se je kongres končno odzval s sprejetjem Resolucija vojnih pooblastil kot poskus zaustavitve tega, kar so kongresni voditelji videli kot erozijo ustavne sposobnosti kongresa, da igra ključno vlogo pri odločitvah o vojaški uporabi sile. Resolucija o vojnih pooblastilih zahteva, da predsedniki v 48 urah obvestijo kongres o svojih zavezah bojnim enotam. Poleg tega zahteva, da predsedniki po 60 dneh umaknejo vse vojake, razen če kongres sprejme resolucijo o napovedi vojne ali odobritvi podaljšanja namestitve vojakov.

Viri in nadaljnje reference

• Dawson, Joseph G. ed (1993). . Glavni poveljniki: predsedniško vodstvo v sodobnih vojnah University Press of Kansas.
• Moten, Matej (2014). Predsedniki in njihovi generali: Ameriška zgodovina poveljevanja v vojni. Belknap Press. ISBN 9780674058149.
• Fisher, Louis. . Domači vrhovni poveljnik: Zgodnji pregledi drugih podružnic Kongresne knjižnice