Zgodovina redliniranja
Preslikava neenakosti
Redlining, postopek, s katerim banke in druge institucije zavračajo ponudbo hipotek ali ponujajo nižje obrestne mere strankam v določenih soseskah na podlagi njihove rasne in etnične sestave, je eden najbolj jasnih primerov institucionalizirana rasizem v zgodovini ZDA. Čeprav je bila praksa uradno prepovedana leta 1968 s sprejetjem zakona o poštenem stanovanju, se v različnih oblikah nadaljuje do danes.
Zgodovina stanovanjske diskriminacije
Petdeset let po odpravi suženjstva so lokalne oblasti še naprej zakonito uveljavljale stanovanja segregacija skozi izključitveni zakoni o coniranju , mestni odloki, ki so prepovedovali prodaja nepremičnine črncem. Leta 1917, ko je vrhovno sodišče razsodilo, da so ti prostorski zakoni neustavni, so jih lastniki hiš hitro nadomestili z rasno omejevalne zaveze , sporazumi med lastniki nepremičnin, ki so prepovedovali prodajo domov v soseski določenim rasnim skupinam.
Do takrat, ko je vrhovno sodišče leta 1947 ugotovilo, da so same rasno omejevalne zaveze neustavne, je bila praksa tako razširjena, da je bilo te sporazume težko razveljaviti in skoraj nemogoče razveljaviti. Po navedbah ' Razumevanje pravičnega stanovanja ,« dokument, ki ga je ustvarila ameriška komisija za državljanske pravice, članek v reviji iz leta 1937 poroča, da je 80 % sosesk v Chicagu in Los Angelesu do leta 1940 nosilo rasno omejevalne zaveze.
Zvezna vlada začne z redizacijo
Zvezna vlada se ni ukvarjala s stanovanji do leta 1934, ko je bila kot del New Deala ustanovljena Zvezna stanovanjska uprava (FHA). FHA je skušala obnoviti stanovanjski trg po veliki depresiji s spodbujanjem lastništva stanovanj in uvedbo sistema hipotekarnih posojil, ki ga uporabljamo še danes. Namesto oblikovanja politik za bolj pravično stanovanje pa je FHA naredila nasprotno. Izkoristila je rasno omejevalne zaveze in vztrajala, da jih nepremičnine, ki so jih zavarovali, uporabljajo. Skupaj s Koalicijo za posojila lastnikov stanovanj (HOLC), zvezno financiranim programom, ustvarjenim za pomočlastniki stanovanj refinancirajo svoje hipoteke, je predstavil FHA rdeča črta politike v več kot 200 ameriških mestih.
Od leta 1934 je HOLC v priročnik FHA Underwriting Handbook vključil zemljevide stanovanjske varnosti, ki so se uporabljali za pomoč vladi pri odločanju, v katere soseske bodo varne naložbe in katere naj bodo prepovedane za izdajanje hipotek. Zemljevidi so bili barvno označeni v skladu s temi smernicami:
- Coates, Ta-Nehisi. Primer za odškodnino . Atlantik , Atlantic Media Company, 17. 8. 2017.
- 1934: Ustanovljena zvezna stanovanjska uprava . Sejemsko stanovanjsko središče širšega Bostona.
- Zapuščina redline v mestih Rust Belt . Revija Belt .
- ' Redlining (1937-) 'Črna preteklost.
- Razumevanje pravičnega stanovanja. ERIC , nadzornik dokumentov, Tiskarna vlade ZDA, Washington, D. C. (Številka zaloge 0500-00092, 0,55 USD), 31. januar 1973.
- Lab, digitalna štipendija. Preslikava neenakosti . Digitalni štipendijski laboratorij.
Ti zemljevidi bi vladi pomagali pri odločitvi, katere nepremičnine so upravičene do podpore FHA. Zelene in modre soseske, ki so običajno imele večinsko belo prebivalstvo, so veljale za dobre naložbe. Na teh območjih je bilo enostavno dobiti posojilo. Rumene soseske so veljale za tvegane, rdeča območja (tista z najvišjim odstotkom temnopoltih prebivalcev) pa niso bila primerna za podporo FHA.
Konec redline
Zakon o poštenem stanovanju iz leta 1968, ki je izrecno prepovedal rasno diskriminacijo, je odpravil zakonsko sankcionirane politike redčenja, kot so tiste, ki jih uporablja FHA. Vendar pa je bilo, tako kot rasno omejevalne zaveze, tudi politike redčenja težko zatreti in se nadaljujejo celo v zadnjih letih. A Dokument iz leta 2008 o oderuškem posojanju je na primer ugotovil, da so stopnje zavrnitev posojil temnopoltim ljudem v Mississippiju nesorazmerne v primerjavi s kakršnimi koli rasnimi razlikami v zgodovini kreditnih točk.
Leta 2010 je preiskava, ki jo je opravil Ministrstvo za pravosodje Združenih držav Amerike ugotovili, da je finančna ustanova Wells Fargo uporabila podobne politike za omejevanje posojil določenim rasnim skupinam. Preiskava se je začela po a New York Times članek je razkril lastne rasno pristranske prakse posojanja podjetja. The Times so poročali, da so posojilodajalci svoje temnopolte stranke označevali za blatne ljudi in da so jim drugorazredna posojila vsiljevali v geto posojila.
Politike rediranja pa niso omejene na hipotekarna posojila. Tudi druge industrije uporabljajo raso kot dejavnik pri svojih politikah odločanja, običajno na načine, ki na koncu prizadenejo manjšine. Dokazano je na primer, da nekatere trgovine z živili zvišujejo cene nekaterih izdelkov v trgovinah, ki se nahajajo predvsem v črnskih in latinskoameriških soseskah.
Nadaljnji vpliv rdeče črte
Vpliv redline presega posamezne družine, ki so jim zavrnili posojila na podlagi rasne sestave njihovih sosesk. Številne soseske, ki jih je HOLC v tridesetih letih 20. stoletja označil za rumene ali rdeče, so še vedno nerazvite in slabo poskrbljene v primerjavi z bližnjimi zelenimi in modrimi soseskami, kjer živi pretežno belo prebivalstvo. Bloki v teh soseskah so ponavadi prazni ali obdani s praznimi stavbami. Pogosto jim primanjkuje osnovnih storitev, kot sta bančništvo ali zdravstvena oskrba, in imajo manj zaposlitvenih možnosti in možnosti prevoza. Vlada je morda odpravila politike redčenja, ki jih je ustvarila v tridesetih letih prejšnjega stoletja, vendar še ni ponudila ustreznih sredstev za pomoč soseskam, da si opomorejo od škode, ki so jo te politike povzročile in še vedno povzročajo.