Prvi kabinet Georgea Washingtona

Keith Lance / Getty Images

Kabinet predsednika Združenih držav sestavljajo vodje vsakega od izvršnih oddelkov, skupaj s podpredsednikom. Njegova vloga je svetovati predsedniku o vprašanjih, povezanih z vsakim od resorjev. Medtem ko člen II, oddelek 2 ustave ZDA določa možnost predsednika, da izbere vodje izvršnih oddelkov, je predsednik George Washington ustanovil kabinet kot skupino svetovalcev, ki poročajo zasebno in izključno glavnemu izvršnemu direktorju ZDA. Washington je tudi določil standarde za vloge vsakega člana kabineta in kako bo vsak komuniciral s predsednikom.

Prvi kabinet Georgea Washingtona

V prvem letu predsedovanja Georgea Washingtona so bili ustanovljeni le trije izvršni oddelki: ministrstvo za zunanje zadeve, ministrstvo za finance in vojno. Washington je za vsakega od teh položajev izbral sekretarje. Njegov izbor je bil državni sekretar Thomas Jefferson , minister za finance Alexander Hamilton in vojni minister Henry Knox. Medtem ko ministrstvo za pravosodje ni bilo ustanovljeno do leta 1870, je Washington imenoval in vključil generalnega državnega tožilca Edmunda Randolpha, da bi služil v svojem prvem kabinetu.

Čeprav ustava Združenih držav ne predvideva izrecno kabineta, člen II, oddelek 2, klavzula 1 navaja, da lahko predsednik zahteva pisno mnenje glavnega uradnika v vsakem od izvršnih oddelkov o kateri koli zadevi, ki se nanaša na dolžnosti svojih uradov. Člen II, oddelek 2, klavzula 2 navaja, da predsednik po nasvetu in soglasju senata ... imenuje ... vse druge uradnike Združenih držav.

Zakon o sodstvu iz leta 1789

30. aprila 1789 je Washington prisegel kot prvi ameriški predsednik. Šele skoraj pet mesecev pozneje, 24. septembra 1789, je Washington podpisal Zakon o pravosodju iz leta 1789, ki ni le ustanovil urada državnega tožilca ZDA, temveč je vzpostavil tudi tridelni pravosodni sistem, ki ga sestavljajo:

1. Vrhovno sodišče (ki je bilo takrat sestavljeno le iz glavnega sodnika in petih pridruženih sodnikov).
2. Okrožna sodišča ZDA, ki so obravnavala predvsem admiralske in pomorske primere.
3. Okrožna sodišča ZDA, ki so bila primarna zvezna sodna sodišča, vendar so bila tudi zelo omejena pritožbena pristojnost .

Ta zakon je vrhovnemu sodišču podelil pristojnost za obravnavo pritožb na odločitve, ki jih je izdalo najvišje sodišče iz vsake posamezne države, ko je odločitev obravnavala ustavna vprašanja, ki razlagajo zvezne in državne zakone. Ta določba zakona se je izkazala za izjemno sporno, zlasti med tistimi, ki so bili naklonjeni pravicam držav.

Nominacije kabineta

Washington je čakal do septembra, da je oblikoval svoj prvi kabinet. Štiri delovna mesta so bila hitro zapolnjena v le 15 dneh. Upal je, da bo uravnotežil nominacije z izbiro članov iz različnih regij novonastalih Združenih držav.

Alexander Hamilton (1787–1804) je bil 11. septembra 1789 imenovan in ga je senat hitro odobril za prvega sekretarja zakladnice. Hamilton je na tem položaju ostal do januarja 1795. Imel bi velik vpliv na zgodnje gospodarski razvoj ZDA.

12. septembra 1789 je Washington imenoval Henry Knox (1750–1806) za nadzor ministrstva za vojno ZDA. Knox je bil junak revolucionarne vojne, ki je služil vzporedno z Washingtonom. Knox je prav tako nadaljeval svojo vlogo do januarja 1795. Imel je ključno vlogo pri ustanovitvi mornarice Združenih držav.

26. septembra 1789 je Washington opravil zadnji dve imenovanji v svoj kabinet, Edmunda Randolpha (1753–1813) za generalnega državnega tožilca in Thomasa Jeffersona (1743–1826) za državnega sekretarja. Randolph je bil delegat na ustavni konvenciji in je predstavil Načrt Virginije za oblikovanje dvodomne zakonodaje. Jefferson je bil ključni ustanovitelj, ki je bil osrednji avtor knjige Izjava o neodvisnosti . Bil je tudi član prvega kongresa pod členi konfederacije in služil kot minister v Franciji za novo državo.

V nasprotju s štirimi ministri je leta 2019 predsednikov kabinet sestavljen iz 16 članov, vključno s podpredsednikom. Vendar pa podpredsednik John Adams se nikoli ni udeležil niti ene seje kabineta predsednika Washingtona. Čeprav sta bila Washington in Adams oba federalista in sta imela vsak zelo pomembno vlogo pri uspehu kolonistov med Revolucionarna vojna , skoraj nikoli nista sodelovala na svojih položajih predsednika in podpredsednika. Čeprav je predsednik Washington znan kot odličen administrator, se je le redko kdaj posvetoval z Adamsom o kakršnih koli vprašanjih – zaradi česar je Adams zapisal, da je bil položaj podpredsednika najbolj nepomemben urad, ki si ga je izmislil človeški izum ali njegova domišljija.

Težave, s katerimi se sooča Washingtonova vlada

Predsednik Washington je imel svojo prvo sejo kabineta 25. februarja 1793. James Madison skoval izraz 'kabinet' za to srečanje vodij izvršnih oddelkov. Sestanki vlade v Washingtonu so kmalu postali precej ostri, saj sta Jefferson in Hamilton zavzela nasprotna stališča glede vprašanja nacionalne banke, ki je bila del Hamiltonov finančni načrt .

Hamilton je ustvaril finančni načrt za reševanje glavnih gospodarskih vprašanj, ki so se pojavila po koncu vojne za neodvisnost. Takrat je bila zvezna vlada zadolžena za 54 milijonov dolarjev (vključno z obrestmi), zvezne države pa skupaj še dodatnih 25 milijonov dolarjev. Hamilton je menil, da bi morala zvezna vlada prevzeti dolgove držav. Za plačilo teh združenih dolgov je predlagal izdajo obveznic, ki bi jih ljudje lahko kupili in ki bi sčasoma plačevale obresti. Poleg tega je pozval k ustanovitvi centralne banke, da bi ustvarili stabilnejšo valuto.

Medtem ko so severni trgovci in trgovci večinoma odobravali Hamiltonov načrt, so mu južni kmetje, vključno z Jeffersonom in Madisonom, ostro nasprotovali. Washington je zasebno podprl Hamiltonov načrt v prepričanju, da bo dal prepotrebno finančno podporo novi državi. Jefferson pa je bil ključnega pomena pri ustvarjanju kompromisa, s katerim bi prepričal kongresnike s sedežem na jugu, da podprejo Hamiltonov finančni načrt v zameno za selitev glavnega mesta ZDA iz Filadelfije na južno lokacijo. Predsednik Washington bi pomagal izbrati njegovo lokacijo ob reki Potomac zaradi bližine washingtonskega posestva Mount Vernon. To bi bilo pozneje znano kot Washington, D.C., ki je od takrat glavno mesto države. Za nameček je bil Thomas Jefferson prvi predsednik, ki je bil marca 1801 inavguriran v Washingtonu, D.C., ki je bil takrat močvirnata lokacija blizu Potomaca s prebivalstvom, ki je štelo okoli 5000 ljudi.

Viri

• Borrelli, MaryAnne. 'Predsedniški kabinet: spol, moč in zastopanost.' Boulder, Colorado: založba Lynne Rienner, 2002.
• Cohen, Jeffrey E. 'Politika ameriškega kabineta: zastopanost v izvršni veji oblasti, 1789–1984.' Pittsburgh: University of Pittsburgh Press, 1988.
• Hinsdale, Mary Louise. 'Zgodovina predsednikovega kabineta.' Ann Arbor: Zgodovinske študije Univerze v Michiganu, 1911.