Preambula ameriške ustave
Tetra Images/Getty Images
Preambula ustave ZDA povzema ustanovni očetje namen ustvariti a zvezna vlada posvečen zagotavljanju, da ljudje vedno živimo v varnem, mirnem, zdravem, dobro obranjenem – in predvsem – svobodnem narodu. Preambula navaja:
Mi, ljudstvo Združenih držav, da bi oblikovali popolnejšo zvezo, vzpostavili pravičnost, zagotovili domači mir, poskrbeli za skupno obrambo, spodbujali splošno blaginjo in zagotovili blagoslove svobode sebi in našim potomcem, posvetimo in sprejme to ustavo za Združene države Amerike.
Kot so nameravali ustanovitelji, preambula nima zakonske veljave. Zvezni ali državni vladi ne podeljuje nobenih pooblastil niti ne omejuje obsega prihodnjih vladnih ukrepov. Posledično preambule ni nikoli citiral nihče zvezno sodišče , vključno z Vrhovno sodišče ZDA , pri odločanju o ustavnopravnih zadevah.
Preambula, znana tudi kot normativna klavzula, ni postala del ustave do zadnjih nekaj dni Ustavna konvencija po Gouverneurju Morrisu, ki je tudi podpisal členi konfederacije , zahteval njegovo vključitev. Preden je bila sestavljena, preambula ni bila predlagana ali o njej razpravljali na konvenciji.
Prva različica preambule se ni sklicevala na Mi, ljudje Združenih držav ... Namesto tega se je sklicevala na prebivalce posameznih držav. Beseda ljudje se ni pojavila, besedni zvezi Združene države pa je sledil seznam držav, kot so bile prikazane na zemljevidu od severa proti jugu. Vendar so Framerji spremenili končno različico, ko so ugotovili, da bo ustava začela veljati takoj, ko jo bo odobrilo devet držav, ne glede na to, ali jo je katera od preostalih držav ratificirala ali ne.
Vrednost preambule
Preambula pojasnjuje, zakaj imamo in potrebujemo ustavo. Prav tako nam daje najboljši povzetek, kar jih bomo kdaj imeli, o tem, o čemer so razmišljali ustanovitelji, ko so sestavili osnove tri veje oblasti .
V svoji zelo hvaljeni knjigi Komentarji ustave Združenih držav je sodnik Joseph Story zapisal o preambuli, da je njena resnična naloga razložiti naravo in obseg ter uporabo pristojnosti, ki jih dejansko podeljuje ustava.
Poleg tega nič manj opazna avtoriteta ustave kot Alexander Hamilton sam je v Federalistu št. 84 izjavil, da nam preambula daje boljše priznanje ljudskim pravicam kot zvezki tistih aforizmov, ki so glavna figura v več naših državnih zakonih o pravicah in ki bi veliko bolje zveneli v razpravi o etiki kot v državni ustavi.
James Madison , eden vodilnih arhitektov ustave, se je morda najbolje izrazil, ko je v The Federalist št. 49 zapisal:
Ljudstvo je edini legitimni vrelec oblasti in iz njega izhaja ustavna listina, po kateri imajo več vej oblasti svojo oblast. . . .
Čeprav je običajno in razumljivo razmišljati o preambuli kot zgolj o velikem retoričnem predogledu ustave, ki nima pomembnega učinka, temu ni povsem tako. Preambula je bila imenovana Enacting Clause ali Enabling Clause of the Constitution, kar pomeni, da potrjuje prostovoljno sprejetje ustave s strani ameriških ljudi – s postopkom državne ratifikacije – kot izključnega dokumenta, ki podeljuje in opredeljuje pristojnosti vlade in pravice državljanov. Vendar pa so oblikovalci ustave jasno razumeli, da v pravnem kontekstu iz leta 1787 preambule pravnih dokumentov niso bile zavezujoče določbe in se zato ne bi smele uporabljati za utemeljitev razširitve, krčenja ali zanikanja katerega koli od vsebinskih pogojev v preostalem delu ustavo.
Najpomembneje je, da je preambula potrdila, da je ustavo ustvarilo in sprejelo kolektivno ljudstvo Združenih držav, kar pomeni, da smo mi, ljudje, in ne vlada, lastniki ustave in smo tako končno odgovorni za njen nadaljnji obstoj in razlago.
Razumeti preambulo, razumeti ustavo
Vsak stavek v preambuli pomaga razložiti namen ustave, kot so si ga zamislili oblikovalci.
'Mi ljudje'
Ta dobro znani ključni stavek pomeni, da ustava vključuje vizije vseh Američanov in da pravice in svoboščine, ki jih podeljuje dokument, pripadajo vsem državljanom Združenih držav Amerike.
'Da bi ustvarili popolnejšo zvezo'
Besedna zveza priznava, da je bila stara vlada, ki je temeljila na členih konfederacije, izjemno neprilagodljiva in omejenega obsega, zaradi česar se je vlada težko odzvala na spreminjajoče se potrebe ljudi skozi čas.
'Vzpostavi pravičnost'
Pomanjkanje pravosodnega sistema, ki bi zagotavljal pravično in enako obravnavanje ljudi, je bil glavni razlog za Izjava o neodvisnosti in Ameriška revolucija proti Angliji. Framerji so želeli zagotoviti pošten in enak pravosodni sistem za vse Američane.
'Zagotovite si domači mir'
Ustavna konvencija je bila kmalu zatem Shaysov upor , krvavi upor kmetov v Massachusettsu proti državi, ki ga je povzročila monetarna dolžniška kriza ob koncu revolucionarne vojne. S tem stavkom so se Framerji odzvali na strahove, da nova vlada ne bo mogla ohraniti miru znotraj državnih meja.
'Poskrbeti za skupno obrambo'
Framerji so se močno zavedali, da je nova država še vedno izjemno ranljiva za napade tujih držav in da nobena posamezna država nima moči, da bi odvrnila takšne napade. Tako bi bila potreba po enotnem, usklajenem prizadevanju za obrambo naroda vedno ključna funkcija ZDA. zvezna vlada .
'Spodbujati splošno blaginjo'
Framerji so tudi priznali, da bo splošna blaginja ameriških državljanov še ena ključna odgovornost zvezne vlade.
'Zagotovite blagoslove svobode sebi in našim potomcem'
Besedna zveza potrjuje Framerjevo vizijo, da je namen ustave zaščititi s krvjo pridobljene pravice naroda do svobode, pravičnosti in svobode pred tiransko vlado.
'Uredi in vzpostavi to ustavo za Združene države Amerike'
Preprosto povedano, ustavo in vlado, ki jo uteleša, so ustvarili ljudje in da so ljudje tisti, ki dajejo Ameriki moč.
Preambula na sodišču
Čeprav preambula nima pravne veljave, so jo sodišča uporabila pri poskusu razlage pomena in namena različnih delov ustave, ki se nanašajo na sodobne pravne situacije. Na ta način so sodišča ugotovila, da je preambula uporabna pri določanju duha ustave.
Od uveljavitve ustave je vrhovno sodišče Združenih držav citiralo preambulo v več pomembnih odločitvah. Vendar je Sodišče pri sprejemanju teh odločitev večinoma zavrnilo pravni pomen preambule. Kot je v svojih komentarjih zapisal Justice Story, se nikoli ne more zateči k preambuli, da bi povečali pooblastila, zaupana splošni državi ali kateremu koli njenemu oddelku.
Vrhovno sodišče je pozneje potrdilo pogled Justice Story na preambulo, pri čemer je v zadevi Jacobson proti Massachusettsu presodilo, da „čeprav uvodni odstavek ustave navaja splošne namene, za katere so ljudje določili in vzpostavili ustavo, je sodišče nikoli ni štelo za vir kakršne koli dejanske pristojnosti, podeljene zvezni vladi. Medtem ko Vrhovno sodišče ni menilo, da preambula ima kakršen koli neposredni, vsebinski pravni učinek, se je sodišče sklicevalo na svoja široka splošna pravila, da bi potrdilo in okrepilo svojo razlago drugih določb v ustavi. Kot taka, čeprav preambula nima posebnega pravnega statusa, je ugotovitev Justice Storyja, da je pravi namen preambule razširiti naravo, obseg in uporabo pristojnosti, ki jih dejansko podeljuje ustava.
V širšem smislu, čeprav ima preambula na sodišču majhen pomen, ostaja predgovor k ustavi pomemben del državnega ustavnega dialoga, ki navdihuje in spodbuja širše razumevanje ameriškega sistema vlade.
Čigava je vlada in čemu je namenjena?
Preambula vsebuje morda najpomembnejše tri besede v zgodovini našega naroda: Mi ljudje. Te tri besede, skupaj s kratko bilanco preambule, vzpostavljajo samo osnovo našega sistema federalizem , v skladu s katerim so državam in centralni vladi podeljene deljene in izključne pristojnosti, vendar le z odobritvijo Mi ljudi.
Primerjajte preambulo ustave z njeno protipostavko v predhodnici ustave, členih konfederacije. V tem dogovoru so same države oblikovale trdno zvezo prijateljstva za njihovo skupno obrambo, varnost svojih svoboščin ter medsebojno in splošno blaginjo ter se dogovorile, da bodo druga drugo ščitile pred vsako ponujeno silo ali napadi nanje ali kateri koli od njih, zaradi vere, suverenosti, trgovine ali kakršnega koli drugega pretvarjanja.
Jasno je, da preambula ločuje ustavo od členov konfederacije kot dogovor med ljudmi in ne državami ter daje poudarek pravicam in svoboščinam nad vojaško zaščito posameznih držav.