Državni dolg ali zvezni primanjkljaj? Kaj je razlika?
Razprava o nadomestilih za brezposelnost razkriva razkol pri zadolževanju
Andrew Burton/Stringer/Getty Images News/Getty Images
The zvezni primanjkljaj in državni dolg so slabi in postajajo slabši, toda kaj so in v čem se razlikujejo?
Ključni pogoji
Razprava o tem, ali naj si zvezna vlada sposodi denar podaljšati nadomestila za brezposelnost več kot tipičnih 26 tednov v času, ko je število brezposelnih visoko in javni dolg hitro raste, osvetljuje pojma, ki ju javnost zlahka zamenjuje – zvezni primanjkljaj in državni dolg.
Ameriški poslanec Paul Ryan, republikanec iz Wisconsina, je na primer dejal, da predlagane politike kupujejo Belo hišo, vključno s podaljšanjem nadomestil za brezposelnost v letu 2010, predstavljajo 'ekonomsko agendo, ki ubija delovna mesta - osredotočena na več zadolževanja, porabe in obdavčevanja - [ to] bo stopnjo brezposelnosti ohranjalo visoko v prihodnjih letih.'
'Ameriško ljudstvo je sito prizadevanj Washingtona, da bi porabil denar, ki ga nimamo, da bi povečal naše dolgočasno breme in se izognil odgovornosti za žalostne rezultate,' je dejal Ryan v izjavi.
Izraza 'državni dolg' in 'zvezni primanjkljaj' naši politiki pogosto uporabljajo. Vendar to dvoje ni zamenljivo.
Tukaj je kratka razlaga vsakega.
Kaj je zvezni primanjkljaj?
Primanjkljaj je razlika med denarjem, ki ga zvezna vlada sprejme, imenovanim prejemki, in tistim, kar vsako leto porabi, imenovanim izdatki.
Po podatkih Urada za javni dolg Ministrstva za finance ZDA zvezna vlada ustvarja prihodke z davki na dohodek, trošarine in socialno zavarovanje ter pristojbinami.
Poraba vključuje Socialna varnost in ugodnosti Medicare skupaj z vsemi drugimi izdatki, kot so medicinske raziskave in plačila obresti na dolg.
Ko znesek porabe preseže raven dohodka, nastane primanjkljaj in državna zakladnica si mora izposoditi denar, ki ga potrebuje vlada za plačilo svojih računov.
Pomislite na to takole: Recimo, da ste v enem letu zaslužili 50.000 $, vendar ste imeli 55.000 $ na računih. Imeli bi 5000 dolarjev primanjkljaja. Za nadomestitev razlike bi si morali izposoditi 5000 dolarjev.
Primanjkljaj zveznega proračuna ZDA za proračunsko leto 2018 znaša 440 milijard dolarjev, so sporočili iz Bele hiše. Urad za upravljanje in proračun (OMB).
Januarja 2017 je nestrankar Kongresni urad za proračun (CBO) napovedal, da se bodo zvezni primanjkljaji povečali prvič v skoraj desetletju. Pravzaprav je analiza CBO pokazala, da bo povečanje primanjkljaja dvignilo skupni zvezni dolg na raven skoraj brez primere.
Medtem ko je napovedal, da se bo primanjkljaj dejansko zmanjšal v letih 2017 in 2018, CBO vidi, da se bo primanjkljaj nato leta 2019 povečal na vsaj 601 milijardo dolarjev zaradi naraščajoče Socialna varnost in stroške Medicare.
Kako se država zadolžuje
Zvezna vlada si izposoja denar s prodajo vrednostnih papirjev državne blagajne, kot so zakladne menice, obveznice, vrednostni papirji, zaščiteni pred inflacijo, in hranilne obveznice javnosti. Državni skrbniški skladi morajo po zakonu vlagati presežke v državne vrednostne papirje.
Kaj je državni dolg?
Državni dolg je skupna vrednost neplačanih sredstev, ki si jih je izposodila vlada ZDA. Vrednost vseh vrednostnih papirjev državne blagajne, izdanih javnosti in vladnim skrbniškim skladom, se šteje za primanjkljaj tistega leta in postane del večjega tekočega državnega dolga.
Eden od načinov razmišljanja o dolgu je kot o akumuliranih primanjkljajih vlade, predlaga Urad za javni dolg. Največji vzdržni primanjkljaj naj bi bil po mnenju ekonomistov 3 odstotke Bruto domači proizvod .
Ministrstvo za finance vodi evidenco o znesku dolga, ki ga ima vlada ZDA.
Po podatkih ameriškega ministrstva za finance je skupni državni dolg 30. septembra 2018 znašal 20,245 bilijona dolarjev. Skoraj ves ta dolg je podvržen zakonskemuzgornja meja dolga. Vendar pa je po veljavni zakonodaji zgornja meja dolga začasno ukinjena, kar vladi omogoča, da si lahko izposodi, kolikor hoče, do 1. marca 2019. Takrat bo moral kongres zvišati zgornjo mejo dolga ali pa jo znova začasno ukiniti, kot je že v V zadnjih letih
Čeprav se pogosto trdi, da Kitajska je lastnik našega dolga Ministrstvo za finance poroča, da je junija 2017 imela Kitajska le približno 5,8 % celotnega dolga ZDA ali približno 1,15 bilijona dolarjev.
Vpliv obojega na gospodarstvo
Ker se dolg še naprej povečuje, lahko upniki postanejo zaskrbljeni, kako ga namerava ameriška vlada poplačati, ugotavlja vodič po About.com Kimberly Amadeo.
Sčasoma, piše, bodo upniki pričakovali, da bodo višja plačila obresti zagotovila večji donos za njihovo povečano zaznano tveganje. Višji stroški obresti lahko zavirajo gospodarsko rast, ugotavlja Amadeo.
Posledično, opaža, bi lahko ameriško vlado zamikalo, da bi pustila padec vrednosti dolarja, tako da bo odplačilo dolga v cenejših dolarjih in cenejših. Tuje vlade in vlagatelji bi lahko bili posledično manj pripravljeni kupovati državne obveznice, zaradi česar bi bile obrestne mere višje.
PosodobilRobert Longley