ZDA in Kuba imata zgodovino zapletenih odnosov
Fidel Castro med kubansko revolucijo leta 1959. Javna domena
ZDA in Kuba sta leta 2011 zaznamovali začetek 52. leta pretrganih odnosov. Medtem ko je propad sovjetskega komunizma leta 1991 povzročil bolj odprte odnose s Kubo, sta aretacija in sojenje na Kubi USAID delavec Alan Gross jih je znova nategnil.
Ozadje
V 19. stoletju, ko je bila Kuba še španska kolonija, so številni južnjaki želeli otok priključiti kot državo, da bi povečali ozemlje, kjer je bilo dovoljeno zasužnjevanje. V devetdesetih letih 19. stoletja, ko je Španija poskušala zatreti a Kubanski nacionalistični upor , so Združene države posredovale na podlagi predpostavke, da bodo popravile španske kršitve človekovih pravic. V resnici je ameriški neoimperializem spodbujal ameriške interese, ko je skušal ustvariti lasten imperij v evropskem slogu. Združene države so se prav tako naježile, ko je španska taktika 'požgane zemlje' proti nacionalističnim gverilcem požgala več ameriških interesov.
Združene države so začele Špansko-ameriška vojna aprila 1898 in do sredine julija premagal Španijo. Kubanski nacionalisti so verjeli, da so dosegli neodvisnost, toda ZDA so imele drugačne zamisli. Šele leta 1902 so ZDA podelile Kubi neodvisnost, in to šele potem, ko je Kuba pristala na Plattov amandma, ki je Kubo uvrstil v sfero ameriškega gospodarskega vpliva. Sprememba je določala, da Kuba ne more prenesti zemlje nobeni tuji sili razen Združenim državam; da ne more pridobiti nobenega tujega dolga brez odobritve ZDA; in to bi omogočilo ameriško posredovanje v kubanskih zadevah, kadarkoli bi ZDA mislile, da je to potrebno. Da bi pospešili lastno neodvisnost, so Kubanci dodali amandma k svoji ustavi.
Kuba je delovala v skladu s Plattovim amandmajem do leta 1934, ko so ga Združene države preklicale v skladu s pogodbo o odnosih. Pogodba je bila del Franklina D. Roosevelta Politika dobrega sosedstva, ki je poskušala spodbujati boljše odnose Amerike z latinskoameriškimi državami in jih obvarovati pred vplivom vzhajajočih fašističnih držav. Pogodba je ohranila ameriški najemZaliv Guantanamopomorska baza.
Castrova komunistična revolucija
Leta 1959 sta Fidel Castro in Che Guevara vodil kubansko komunistično revolucijo za strmoglavljenje predsednika Fulgencio Batista režim. Castrov vzpon na oblast je zamrznil odnose z ZDA. Politika Združenih držav do komunizma je bila 'zadrževanje' in so hitro prekinile vezi s Kubo ter embargo na trgovino z otokom.
Napetost hladne vojne
Leta 1961 je ameriška Centralna obveščevalna agencija (CIA) orkestrirala neuspeli poskus kubanskih emigrantov, da bi napadli Kubo in strmoglavili Castra. Ta misija se je končala z debaklom na Prašičji zaliv .
Castro je vedno bolj iskal pomoč pri Sovjetski zvezi. Oktobra 1962 so Sovjeti na Kubo začeli pošiljati jedrske rakete. Ameriška vohunska letala U-2 so pošiljke ujela na film in se dotaknila kubanske raketne krize. Tisti mesec je predsednik John F. Kennedy 13 dni opozarjal sovjetskega prvega sekretarja Nikito Hruščova, naj odstrani rakete ali pa se sooči s posledicami – kar si je večina sveta razlagala kot jedrsko vojno. Hruščov se je umaknil. Medtem ko je Sovjetska zveza še naprej podpirala Castra, so kubanski odnosi z Združenimi državami ostali hladni, a ne vojni.
Kubanski begunci in kubanska peterica
Leta 1979, soočen z gospodarsko recesijo in civilnimi nemiri, je Castro Kubancem rekel, da lahko odidejo, če jim razmere doma niso všeč. Med aprilom in oktobrom 1980 je v ZDA prispelo okoli 200.000 Kubancev. Po kubanskem zakonu o prilagoditvi iz leta 1966 bi lahko Združene države dovolile prihod takšnih priseljencev in se izognile njihovi vrnitvi na Kubo. Potem ko je Kuba s propadom komunizma med letoma 1989 in 1991 izgubila večino svojih trgovinskih partnerjev iz sovjetskega bloka, je utrpela nov gospodarski upad. Kubansko priseljevanje v ZDA se je v letih 1994 in 1995 ponovno povečalo.
Leta 1996 so ZDA aretirale pet Kubancev zaradi obtožb vohunjenja in zarote za umor. ZDA so trdile, da so vstopili na Florido in se infiltrirali v kubansko-ameriške skupine za človekove pravice. ZDA so tudi obtožile, da so informacije, ki jih je tako imenovana kubanska peterica poslala nazaj na Kubo, pomagale Castrovim zračnim silam uničiti dve letali Brothers-to-the-Rescue, ki sta se vračali s tajne misije na Kubo, pri čemer so umrli štirje potniki. Ameriška sodišča so kubansko peterico obsodila in zaprla leta 1998.
Castrova bolezen in uverture ob normalizaciji
Leta 2008 je Castro po dolgotrajni bolezni prepustil mesto predsednika Kube svojemu bratu. Raul Castro . Čeprav so nekateri zunanji opazovalci verjeli, da bo to pomenilo propad kubanskega komunizma, se to ni zgodilo. Vendar pa je leta 2009, potem ko je Barack Obama postal predsednik ZDA, Raul Castro naredil uvod v pogovore z Združenimi državami o normalizaciji zunanje politike.
državni sekretar Hillary Clinton je dejal, da je bila 50-letna ameriška zunanja politika do Kube 'propadla' in da je Obamova administracija predana iskanju načinov za normalizacijo kubansko-ameriških odnosov. Obama je olajšal potovanja Američanov na otok.
Še eno vprašanje pa je na poti do normalizacije odnosov. Leta 2008 so na Kubi aretirali delavca USAID-a Alana Grossa in ga obtožili distribucije računalnikov, ki jih je kupila vlada ZDA, z namenom vzpostavitve vohunske mreže na Kubi. Medtem ko Gross, 59-letni ob aretaciji, ni trdil, da je sponzoriral računalnike, mu je Kuba marca 2011 sodila in ga obsodila. Kubansko sodišče ga je obsodilo na 15 let zapora.
Nekdanji predsednik Združenih držav Amerike Jimmy Carter , ki je potoval v imenu svojega Carterjevega centra za človekove pravice, je marca in aprila 2011 obiskal Kubo. Carter je obiskal brata Castro in Grossa. Medtem ko je dejal, da verjame, da je bil kubanski 5 dovolj dolgo zaprt (to stališče je razjezilo številne zagovornike človekovih pravic) in da upa, da bo Kuba hitro izpustila Grossa, ni predlagal kakršne koli vrste izmenjave zapornikov. Zdelo se je, da bi primer Gross lahko zaustavil kakršno koli nadaljnjo normalizacijo odnosov med državama do njegove rešitve.