Vloga kongresa v zunanji politiki ZDA

Senat ima še posebej velik vpliv

Potekalo je zaslišanje v senatu, da Rex Tillerson postane državni sekretar

Joe Raedle / Getty Images





Tako kot pri skoraj vseh političnih odločitvah ameriške vlade si izvršna veja oblasti, vključno s predsednikom, in kongresom delita odgovornost pri tem, kar je v idealnem primeru sodelovanje pri vprašanjih zunanje politike.

Kongres nadzoruje denarnico, zato ima pomemben vpliv na vse vrste zveznih vprašanj - vključno z zunanjo politiko. Najpomembnejša je nadzorna vloga, ki jo imata odbor za zunanje zadeve senata in odbor predstavniškega doma za zunanje zadeve.



Odbor predstavniškega doma in senata

Senatni odbor za zunanje odnose ima posebno vlogo, saj mora senat odobriti vse pogodbe in imenovanja za ključne zunanjepolitične položaje ter sprejemati odločitve o zakonodaji na zunanjepolitičnem prizorišču. Primer je običajno intenzivno zaslišanje kandidata za državnega sekretarja s strani senatnega odbora za zunanje odnose. Člani tega odbora imajo velik vpliv na to, kako se vodi ameriška zunanja politika in kdo predstavlja Združene države po svetu.

Odbor predstavniškega doma za zunanje zadeve ima manj pooblastil, vendar ima še vedno pomembno vlogo pri sprejemanju proračuna za zunanje zadeve in pri preiskovanju, kako se ta denar uporablja. Člani senata in predstavniškega doma pogosto potujejo v tujino na misije za ugotavljanje dejstev na kraje, ki so ključni za nacionalne interese ZDA.



Vojne sile

Vsekakor je najpomembnejše pooblastilo, ki je podeljeno kongresu na splošno, pooblastilo za razglasitev vojne ter zbiranje in podporo oboroženih sil. Pooblastilo je podeljeno v členu 1, oddelek 8, 11. člen ustave ZDA.

Toda to kongresno pooblastilo, ki ga podeljuje ustava, je bilo vedno žarišče napetosti med kongresom in ustavno vlogo predsednika kot vrhovnega poveljnika oboroženih sil. Do vrelišča je prišlo leta 1973, po nemirih in razdorih, ki jih je povzročila vietnamska vojna, ko je kongres sprejel kontroverzno Zakon o vojnih pooblastilih nad vetom predsednika Richarda Nixona za obravnavo situacij, v katerih bi lahko pošiljanje ameriških vojakov v tujino povzročilo njihovo vpletenost v oboroženo akcijo, in kako bi lahko predsednik izvedel vojaško akcijo, medtem ko bi bil kongres še vedno obveščen.

Od sprejetja zakona o vojnih pooblastilih so predsedniki nanj gledali kot na neustavno kršitev njihovih izvršilnih pooblastil, poroča Kongresna pravna knjižnica, in je ostal obkrožen s polemiko.

Lobiranje

Kongres je bolj kot kateri koli drug del zvezne vlade kraj, kjer si posebni interesi prizadevajo za obravnavo svojih vprašanj. In to ustvarja veliko industrijo lobiranja in oblikovanja politik, ki je večinoma osredotočena na zunanje zadeve. Američani zaskrbljeni zaradi Kube, kmetijskega uvoza,človekove pravice, globalne podnebne spremembe , priseljevanje, med številnimi drugimi vprašanji, iščejo člane predstavniškega doma in senata, da bi vplivali na zakonodajo in proračunske odločitve.