Je lahko Bill Clinton podpredsednik?

Samir Hussein/Getty Images Zabava/Getty Images

Vprašanje ali Bill Clinton bi lahko bil izvoljen za podpredsednika in bi mu bilo dovoljeno opravljati to funkcijo, se je pojavilo med predsedniškimi volitvami leta 2016, ko je njegova žena, demokratska predsedniška kandidatka Hillary Clinton , je intervjujem v šali povedal, da mi je ideja 'krozila po glavi.' Vprašanje je seveda globlje od tega, ali Bill Clinton lahko bil izvoljen in opravljal funkcijo podpredsednika. Gre za to, ali katerega koli predsednika ki je odslužil svoje zakonska omejitev dveh predsedniških mandatov bi lahko nato služil kot podpredsednik in naslednji v vrsti nasledstva vrhovnega poveljnika.

Preprost odgovor je: ne vemo. In tega ne vemo, ker se noben predsednik, ki je služil dva mandata, dejansko ni vrnil in poskušal zmagati na volitvah za podpredsednika. Toda obstajajo ključni deli ustave ZDA, ki se zdijo sprožajo dovolj resna vprašanja o tem, ali bi lahko Bill Clinton ali kateri koli drug predsednik z dvema mandatoma pozneje služil kot podpredsednik. In obstaja dovolj rdečih zastavic, ki vsakemu resnemu predsedniškemu kandidatu preprečijo, da bi za protikandidata izbral nekoga, kot je Clinton. 'Na splošno kandidat ne bi želel izbrati protikandidata, če obstaja resen dvom o kandidatovi primernosti in ko obstaja veliko drugih dobrih alternativ, o katerih ni nobenega dvoma,' je zapisal Eugene Volokh, profesor na UCLA Pravna fakulteta.

Ustavne težave z Billom Clintonom kot podpredsednikom

The 12. amandma k ustavi ZDA določa, da nobena oseba, ki po ustavi ne izpolnjuje pogojev za položaj predsednika, ne more biti upravičena do položaja podpredsednika Združenih držav. Clinton in drugi nekdanji ameriški predsedniki so jasno izpolnjevali pogoje za pridobitev položaja podpredsednika na neki točki - to je, da so bili v času volitev stari vsaj 35 let, da so živeli v Združenih državah vsaj 14 let, in bili so 'naravni rojeni' državljani ZDA.

Toda potem pride 22. sprememba , ki pravi, da 'nihče ne sme biti izvoljen na funkcijo predsednika več kot dvakrat.' Tako zdaj, v skladu s tem amandmajem, Clinton in drugi predsedniki z dvema mandatoma ne morejo ponovno biti predsednik. In ta neupravičenost do predsednika, po nekaterih razlagah, jih naredi neupravičene do podpredsednika po 12. amandmaju, čeprav te razlage ni nikoli preizkusilo Vrhovno sodišče ZDA.

Clinton je bil dvakrat izvoljen za predsednika. Torej ne more biti več 'izvoljen' v predsednika, v skladu z jezikom 22. amandmaja. Ali to pomeni, da je 'ustavno neupravičen' opravljati funkcijo predsednika, če uporabimo jezik 12. amandmaja?' je vprašal novinar FactCheck.org Justin Bank. Če je tako, ne bi mogel biti podpredsednik. Toda ugotovitev bi gotovo pomenila zanimiv primer na vrhovnem sodišču.«

Z drugimi besedami, piše Volokh v The Washington Post :

„Ali „ustavno neupravičen do funkcije predsednika“ pomeni (A) „ustavno prepovedano biti izvoljen na mesto predsednika« ali (B) »ustavno prepovedano strežba v uradu predsednika? Če to pomeni možnost A - če je 'primeren' približno sinonim za izvoljene funkcije z 'izvoljenim' - potem Bill Clinton ne bi bil upravičen do predsedniškega položaja zaradi 22. amandmaja in torej neupravičen do položaja podpredsednika, ker 12. amandmaja. Po drugi strani pa, če 'primeren' preprosto pomeni 'ustavno prepovedano opravljati funkcijo', potem 22. amandma ne govori o tem, ali je Bill Clinton upravičen do funkcije predsednika, saj pravi le, da morda ni izvoljen v tisto pisarno. In ker nič v ustavi ne pomeni, da bi bil Clinton neupravičen do predsedniškega položaja, ga 12. amandma ne pomeni neupravičenega do podpredsedniškega položaja.«

Položaj v kabinetu je problematičen tudi za Billa Clintona

Teoretično bi bil 42. predsednik Združenih držav upravičen do službovanja v kabinetu svoje žene, čeprav bi lahko nekateri pravni strokovnjaki vzbudili pomisleke, če bi ga predlagala za sekretar Ministrstva za zunanje zadeve . To bi ga uvrstilo v predsedniško linijo in če njegova žena in njen podpredsednik ne bi mogla služiti, bi Bill Clinton postal predsednik – povzpetitev, za katero nekateri učenjaki verjamejo, bi bila v nasprotju z duhom ustave. 22. amandma prepoveduje predsedniku opravljati tretji mandat.